金家河镇****年度巩固脱贫攻坚成果和

乡村建设信息采集工作方案

    为认真落实全省巩固脱贫攻坚成果数据信息采集工作培训会议精神，根据市、县乡村振兴局有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照省市巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作的新要求、新内容， 结合“百日提升”“百日督帮”行动和年度防止返贫监测帮扶第二轮排查工作，聚焦重点区域、重点群体、重点问题，及时将符合条件的困难人群纳入监测对象，稳定消除风险的监测对象按程序标注风险消除。紧盯“两不愁三保障”、饮水安全和收入变化，完善更新脱贫人口、监测对象和行政村发生变化的信息。全面采集录入农村户籍农户、行政村基础信息和乡村建设相关指标，坚持“实事求是、突出重点、动态调整、据实采集、精准录入”原则，确保“账账相符、账实相符”，为巩固拓展脱贫攻坚成果，精准落实防止返贫动态监测帮扶机制和全面掌握乡村建设工作进展，提供数据支持。

二、主要任务

全镇巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作以脱贫户、监测对象、行政村信息采集更新和乡村建设相关指标填报录入为核心，以监测对象识别认定和风险消除为重点，完成各类信息核实、采集、更新和录入工作。具体任务是：

（一）做好监测对象及脱贫户动态调整。一是对新纳入监测 对象、拟消除监测对象履行识别认定、风险消除程序，据实纳入 或标注风险消除。二是对监测对象、脱贫户据实进行家庭成员人 口自然变更，如新生儿、嫁入嫁出、死亡等 (见附件*)。三是对监测对象依据年度监测范围收入标准(****元)调整户类型。四是对已标注风险消除，但实际风险消除不稳定、整户无劳动力、识别至风险消除不足半年的进行回退。五是对监测对象识别不精准的，严格履行村级评议、镇级核实、县级审批后村内公示等程序予以清退。

（二）完成防返贫监测对象基础信息更新。一是对照全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统 ( 以下简称“国家系统”) 中****年度脱贫户和防止返贫监测户信息采集表(见附件*），更新完善****年度基础信息，包括已标注风险消除的监测对象，重点为收入、“三保障”、在校生状况、务工等状况，同时补充大专或本科应届毕业生未就业情况。二是采集新纳入监测对象基础信息，重点为帮扶责任人信息。三是采集行政村发生变化的信息，重点为集体经济收入(见附件*）。四是采集驻村工作队发生变化的信息，重点为驻村时间 (见附件*）。

（三）建立农户电子档案。按照《陕西省建立健全防止返贫动态监测帮扶机制提升和督帮工作方案》( 陕乡振发〔****〕**号）要求，充分利用陕西省防返贫监测预警手机APP，建立农户电子档案，形成全镇农户信息数据库。重点采集家庭住址、户主及家庭成员姓名、证件号码、联系电话、民族、政治面貌等基础信息。

（四）开展乡村建设监测信息采集工作。一是依据行政区划调整批复文件，对现有国家系统中涉及的行政区划信息进行调整完善。二是在建立农户电子档案的基础上，补充填报基础设施、人居环境等信息 (见附件*）。三是采集行政村乡村建设相关指标，包括基本情况、村庄规划、基础设施、人居环境和公共服务等信息（见附件*）。

（五）常态化采集更新信息。对监测对象基础信息、返贫致贫风险信息、收入及“两不愁三保障”信息、风险消除信息以及家庭成员人口自然变更等信息，随时采集录入、更新维护。对项目库信息、外出务工信息、驻村工作队信息、帮扶主体及结对关系信息、易地搬迁后续扶持信息等，按要求据实更新。

本次巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作范围为全镇所有农村户籍人口。巩固脱贫攻坚成果信息中统计类指标（如收入、务工时长）计算周期为****年**月*日至****年*月**日；状态类指标（如健康状况、在校生状况）取值的时间节点为****年*月**日**时。乡村建设信息中采集指标取值时点为进村入户采集数据的时间点。除建立农户电子档案工作以外，此次采集的数据信息，均在国家系统中录入。

三、时间安排

（一）动员部署（**月**日前）。由镇上统一组织培训部署，调印采集表。各村社区要结合镇上方案及培训内容，再开展相关业务培训，全面开展信息采集各项工作。

（二）巩固脱贫攻坚成果采集工作时间安排。一是动态调整及信息采集（**月**日前）。按镇上统筹安排，组织镇村干部、驻村帮扶“四支队伍”以及网格员、信息员等，结合防止返贫监测帮扶第二轮集中排查行动，进村入户开展排查核实，规范完成动态调整各类程序性工作和数据信息采集工作。**月*日起，各村（社区）可根据工作进度填报动态调整初步统计表（见附件*）和“回退”“清退”清单（见附件*）。二是数据录入（**月**日前）。待系统功能开放后，由镇上统一组织开展信息录入工作，并于**月**日**时前完成。三是数据审核及信息修正（**月**日前）。**月**日前，各村（社区）负责完成信息数据问题的实地核查和信息修正工作。四是国家数据审核及问题数据整改（**月**日前）。国家乡村振兴局将于**月**日晚**时统一关闭年度信息采集录入功能，进行数据质量分析，调度各省情况。**月**日**时，国家乡村振兴局将关闭巩固脱贫攻坚成果相关功能，封存****年度巩固脱贫攻坚成果数据库。五是工作总结（**月**日前）。以村为单位对****年巩固脱贫攻坚成果采集工作进行分析总结，重点围绕监测对象规模变化、脱贫人口收入、易致贫返贫风险点、困难及问题等开展分析，提出意见建议，于****年**月**日前报镇乡村振兴办。

（三）乡村建设信息采集工作时间安排。一是信息采录工作(****年**月** 日-****年*月**日)。组织镇村“四支队伍”、信息员、网格员等全面进村入户开展信息采集工作。**月*日起，由镇上组织开展数据录入工作。信息录入截止时间为****年*月**日**时。二是质量提升(****年*月-*月)。对反馈的疑似数据问题进行核实修正。三是总结分析(****年*月**日前)。各村（社区）对乡村建设各专项任务进展情况、、农村基本具备现代化生活条件实现情况进行分析，提出意见建议，于****年*月**日前报镇乡村振兴办。

四、工作要求

（一）加强组织领导。巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作是精准落实防止返贫动态监测帮扶机制和全面掌握乡村建设工作进展的基础性工作，各村（社区）要高度重视，周密部署，统筹推进，明确责任，充分调动各方力量，组织培训好工作队伍，在工作经费、人员力量、交通工具、技术信息等方面全力保障，确保信息采集工作顺利开展。

（二）强化统筹协调。要统筹谋划，加强协调，结合当前开展的“百日提升”“百日督帮”行动和防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作统筹开展，一体推进信息采集各项工作，提前安排好各阶段工作，把需要进村入户的工作进行整合，充分利用信息化手段开展采集和核实工作，提高工作效率。

（三）聚焦工作重点。突出重点区域，聚焦重点群体，关注重点问题，坚决防止“应纳未纳”“体外循环”。对脱贫户、监测对象要重点关注收入、务工情况、在校生等发生变化的信息，对二次纳入的监测对象要重点核实返贫致贫风险。乡村建设信息采集工作要以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点，优先对乡村建设任务重、农村常住人口多的村庄开展信息采集工作，确保重点区域、重点群体应采尽采。

（四）严格标准程序。坚持实事求是原则，规范执行标准程序。对符合条件的易返贫致贫户，及时纳入，及时帮扶。对拟消除风险的监测对象，综合研判风险是否消除，据实开展信息标注。对因灾因疫纳入监测对象，严格落实《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》的要求，全力防范化解返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（五）严把数据质量。各联村领导对采集录入的数据要进行严格审核，严把数据质量关，对各级反馈的数据质量问题，要组织“四支队伍”全面开展实地核查整改，确保全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统数据信息的真实性、准确性、一致性。

（六）严明工作纪律。镇乡村振兴办将对信息采集工作进行督导督查，调度掌握进度，协助解决问题，对工作推进不力、影响全镇工作成效的，将予以通报。要加强对本辖区各村工作情况开展常态化督促检查和指导，工作中严格执行中央八项规定精神，严守工作纪律，保障信息安全，防止形式主义、官僚主义，确保高质量完成信息采集录入各项工作任务。