政策详情
一、政策背景
为落实上级相关会议精神，激励企业创新创业、奋勇争先，在前期调研、走访的基础上，参考了青岛市、胶州市及周边区市有关政策，市科技和工业信息化局起草了《关于支持工业企业高质量发展若干措施》（以下简称《支持措施》）。**月*日，已向市委常委、统战部部长、副市长刘涛进行专题汇报，经市司法局合法性审查同意提交市政府常务会议研究。现将工作情况汇报如下：
二、政策依据
根据《胶州市人民政府关于印发支持企业创新发展的若干政策的通知》（胶政发〔****〕**号）、《胶州市企业发展“倍增计划”培育工作方案》（胶政办发〔****〕**号）和参考周边区市扶持政策，结合我市实际起草了《支持措施》，《支持措施》包含七条，涉及六个方面。
三、主要特点
（一）更加注重在现有政策基础上加力扩围。本政策进一步扩大新纳入“倍增计划”企业支持数量，持续聚焦受疫情冲击影响较大的行业领域和中小微企业，用接续不断的政策组合拳“再扶一把” “再送一程”，为市场主体减负、加油。
（二）更加注重向“促发展”政策升级。围绕稳住经济基本盘、跑出发展加速度，本政策鼓励数字经济核心产业发展、企业技术改造以及绿色制造示范，更加注重“促发展” “做增量”，既有利于促进绿色低碳转型，又引领产业高质量发展。
（三）更加注重向强市场主体政策升级。受疫情冲击，中小微企业经营困难，围绕壮大市场主体、夯实微观基础、优化发展环境，提出了支持企业月度纳统、产值跃升，积极培育优质中小企业，孕育头部企业、总部企业、领军企业。
（四）更加注重实体经济发展政策体系建设。升规纳统激励政策向产值增长额、增速及月度纳统延伸，技术改造大项目配套政策比例从*:*.*提至*:*，不断完善实体经济政策体系，集成综合助力，激励企业多做贡献、做大贡献。
四、主要内容
（一）建设工赋上合惠企e家云平台。依托“工赋上合”综合赋能平台，构建政策直达指南针、免申即享一码通、企业诉求直通车、产业云脑小百科等八大服务系统，推动惠企政策服务和企业诉求办理“一窗受理” “一网通办”“一站服务”，打造集政策算法化、事项算法化、诉求算法化于一体的上合新区企业服务云平台。同时，线下建设企业公共服务大厅，创新涉企非行政审批事务“一站办理”服务模式，打造“‘上’心服务、‘合’您心意”营商环境服务品牌。
（二）鼓励优质企业“倍增”发展。进一步扩大“倍增计划”，每年遴选一定数量企业纳入“倍增计划”，新纳入的企业享受《胶州市企业发展“倍增计划”培育工作方案》的支持政策。
（三）鼓励企业月度纳统。对月度纳统企业，纳统年度实现产值*亿元以下的，给予**万元奖励；*亿元（含）以上、*亿元以下的，给予**万元奖励；*亿元（含）以上、**亿元以下的，给予**万元奖励；**亿元（含）以上、**亿元以下的，给予**万元奖励；**亿元（含）以上的，给予***万元奖励。
（四）鼓励企业产值跃升。对年产值同比增长****万元（含）以上，且增长额排名全市前**名、产值增速不低于全市平均增速的规模以上工业企业，奖励标准为：第*名，奖励***万元；第*、*名，奖励**万元；第*—**名，奖励**万元；第**—**名，奖励**万元；第**—**名，奖励*万元。
对上一年度实现产值*亿元（含）以上，且本年度产值同比增速排名全市前**名的规模以上工业企业（不含月度纳统企业），奖励标准为：第*名，奖励**万元；第*、*名，奖励**万元；第*—**名，奖励**万元；第**—**名，奖励**万元；第**—**名，奖励*万元。
（五）鼓励数字经济跨越发展。对年营业收入首次超过*亿元、*亿元、*亿元、**亿元的数字经济核心产业纳统企业，分别给予*万元、**万元、**万元、**万元奖励。
（六）鼓励企业技术改造。对获青岛市技术改造设备奖补，且当年申报设备购置额****万元（含）以上并进行技改投资纳统的企业，按照青岛市奖补金额，胶州市予以*:*配套奖补。对获评青岛市级、山东省级绿色制造示范企业的，给予**万元、**万元奖励。
（七）附则
*.根据每年度公布的工业企业亩产效益综合评价结果进行分类激励，对 A 类和 B 类企业获得的专项资金按 ***%拨付（对未列入亩产效益综合评价的企业参照执行），C 类企业按 **%拨付，D 类企业不享受本政策。
*.企业依据本政策累计获得的奖励资金，不超过该企业在政策期限内累计实现的胶州市级主要经济贡献。
*.胶州市已出台的、在有效期内的同类型产业政策，以及本政策第四条的两项奖励内容，均按照“就高不重复”原则执行。
*.本政策自印发之日起施行，有效期至****年**月**日。
（解读人：胶州市科技和工业信息化局产业指导科负责人 许婧 公开电话：********）
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