石棉县自然灾害救助应急预案（试行）

一、编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，按照党中央、国务院决策部署和省、市、县委和县政府工作要求，建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国慈善法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《四川省自然灾害救助应急预案（试行）》《雅安市突发事件总体应急预案（试行）》《石棉县突发事件总体应急预案（试行）》等。

三、修订起草过程

县应急管理局在《四川省自然灾害救助应急预案（试行）》《雅安市自然灾害救助应急预案（试行）》的基础上，结合****年印发的《石棉县自然灾害救助应急预案》，起草了《石棉县自然灾害救助应急预案（****年修订征求意见稿）》。****年*月**日，征求各乡镇（街道）和县级有关部门意见，截至*月**日共收到**个单位的回函，其中*个单位提出修改意见，采纳了县发展和改革局、县住房和城乡建设局*个单位意见，未采纳雅安市石棉生态环境局、县水利局意见并沟通告知了未采纳原因。县应急管理局根据反馈意见进行修改完善，*月**日，采纳专家组评审意见形成《石棉县自然灾害救助应急预案（试行）（评审稿）》，*月*日向县政府提交审定预案的请示。*月**日，县政府办公室正式印发《石棉县自然灾害救助应急预案（试行）》（石府办发〔****〕**号）。

四、主要内容

《石棉县自然灾害救助应急预案（试行）（送审稿）》共八部分。第一部分为总则，对编制目的、编制依据、适用范围、工作原则作了规定。第二部分为组织指挥体系，明确了石棉县减灾委员会为自然灾害救助应急综合协调机构。第三部分为灾害救助准备，提出了救助准备措施。第四部分为信息发布和报告，对信息发布和报告有关事项作了规定。第五部分为应急响应，对一、二、三、四级响应的启动条件、启动程序、响应措施作了规定。第六部分为灾后救助与恢复重建，对过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建作了规定。第七部分为保障措施，从资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训等方面作了规定。第八部分为附则。