关于印发《会东县推进供给侧结构性改革降成本实施方案的通知》的政策解读

会东县人民政府办公室 关于印发会东县推进供给侧结构性改革降成本实施方案的通知

为贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府、州委州政府、县委关于推进供给侧结构性改革的决策部署，切实做好我县降成本工作，根据《四川省推进供给侧结构性改革降成本实施方案》和《凉山州人民政府关于印发凉山州推进供给侧结构性改革降成本实施方案的通知》，结合我县实际，所制定的实施方案。

一、总体要求与工作目标

（一）总体要求。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，推动政府职能转变，加快市场化的资源型产品价格改革，进一步降低实体经济企业制度性交易成本、税费成本、要素成本、融资成本、人力成本、物流成本，为企业经营发展创造良好条件，促进经济平稳健康发展。

（二）工作目标。****年，全县实体经济企业成本进一步降低，企业融资的担保、评估、登记等费用控制在融资成本的*%以内，企业综合经营成本低于我省平均水平，管理和技术水平进一步提高，企业活力进一步激发，经济发展质量显著提升。到****年，资源配置效率进一步提高，企业综合竞争力进一步增强，经济效益处于**个县（市）先进水平。

二、重点任务与政策措施

（一）降低制度性交易成本。

*.深入推进行政审批制度改革。

*.推动行业协会商会去行政化。　　

*.整合建立统一的公共资源交易平台。　　

*.推进商事制度改革。　　

*.推进垄断行业改革。　　

*．加快建设社会信用体系。

（二）降低税费成本。

*.深入实施“营改增”。

*.落实税收优惠政策。　　

*.实行政府定价目录和政府定价涉企经营服务收费目录清单管理。　　

*.深化收费改革，推进普遍性和重点领域降费。

（三）降低要素成本。

*.深化油气价格改革。　　

*.加快推进电价改革。　　

*.调整完善电价政策。

*.促进电力市场化交易。　　

（四）降低融资成本。

*.落实政策措施。　　

*.降低企业融资成本。

（五）降低人力成本。

合理调整最低工作标准，适当放缓调整频率，合理控制调整幅度。落实职业培训政府补贴政策，鼓励职业技术学校、培训机构免费为企业提供培训场所、设施和师资，降低企业职工培训成本。降低劳动力自由流动成本，进一步简化手续，畅通渠道，将流动人口纳入当地教育发展规划，确保外来务工人员随迁子女公平接受义务教育，参加当地升学考试。按照国家、省、州统一部署，推进生育保险与医疗保险合并实施。

（六）降低物流成本。

*.畅通物流网络。　　

*.降低配送成本。　　

*.规范运输费用。