一、为什么要出台该《实施方案》？

答：为落实立德树人根本任务，全面推进素质教育，推动中小学生研学教育实践工作开展，切实发挥研学教育实践在培养中小学生集体观念、生活技能、动手实践能力和创新创造能力中的重要作用，根据《教育部关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》（教基一〔****〕*号）《教育部等**部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔****〕*号）和山东省教育厅等**部门《关于印发山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案的通知》（鲁教基发〔****〕*号）要求，结合我市近几年中小学生研学旅行实践教育工作开展情况，特制定《济南市中小学生研学旅行实践教育工作实施方案》（以下简称“实施方案”）。

二、该《实施方案》有什么特点？

答：结合学生身心特点、接受能力和实际需要，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，为学生全面发展提供良好成长空间。因地制宜，呈现地域特色，引导学生走出校园，拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，完善预案制度，确保学生安全。坚持为未成年人服务为主的公益性原则，不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。

三、《实施方案》的工作目标是什么？

答：建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行教育基地，打造一批具有影响力的研学旅行实践教育精品线路，开发一批育人效果突出的研学旅行实践教育课程，遴选一批成效明显的研学旅行实践教育示范学校，形成一支专业扎实、素养深厚的研学指导教师队伍。扩大校外优质教育资源供给，建立管理规范、责任清晰、参与多元、保障安全的研学工作机制。

四、如何保障参加研学旅行实践教育学生的安全？

答：建立安全审查制度，做好安全监督检查。指导中小学校研究制订研学旅行实践教育安全保障方案，探索建立责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理等机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。学校必须投保校方责任险，要做好行前安全教育工作，确认出行师生购买意外险，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行实践教育的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。强化研学旅行实践教育服务用车交通安全。定期开展研学旅行实践教育交通安全应急演练，增强学生应对交通安全突发事件能力。交通部门负责督促有关运输企业检查学生出行的交通工具。公安、市场监管等部门加强对研学旅行实践教育涉及的餐饮等公共经营场所的安全监督，依法查处运送学生车辆的交通违法行为。保险监督管理机构负责指导保险行业提供并优化校方责任险、旅行社责任险等相关产品。

五、如何规范研学旅行实践教育组织管理？

答：各区县教育行政部门和中小学校探索制定中小学生研学旅行实践教育工作规程，制定具体规划及实施指导方案，鼓励各区县教科研部门、各中小学校与研学旅行教育基地共同编制研学旅行实践教育活动具体指导文本或教学活动案例。研学旅行教育基地要根据各学段研学要求，完善设施设备的教育功能，认真做好安排接待和配套服务工作，并在假期向有个性化学习需求的中小学生开放。学校可自行开展或委托开展研学旅行实践教育活动，要配备一定比例的干部、教师、安全员和家长志愿者，并按出行有关标准要求认真组织。