索引号	pczfb*****-****-******	签发时间	****-**-**
发布机构	政府办	发文字号	蒲政办发〔****〕**号
公开时限	长期公开	主题词	蒲城县 人民政府 政府办公室 印发 工作机制 的通知
发文日期	****-**-**	有效性	有效
名称	蒲城县人民政府办公室关于印发蒲城县退税减税工作机制方案的通知

县级国家机关各有关单位：

《蒲城县退税减税工作机制方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

蒲城县人民政府办公室

****年*月**日  

蒲城县退税减税工作机制方案

****年以来，国家出台了新的组合式减税降费政策，为深入贯彻党中央、国务院关于更大规模退税减税的重大决策部署，确保各项退税减税政策措施不折不扣落实到位，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻领会重要指示批示精神，全面贯彻落实中、省、市关于退税减税各项工作部署，确保各项退税减税政策取得实效，营商环境不断优化，使企业尤其是中小微企业有实实在在的获得感。

二、组织领导

成立蒲城县退税减税工作领导小组，组长由县委常委、常务副县长担任。成员单位有县政府办、发改局、财政局、税务局、人社局、工信局、市场监管局、人民银行蒲城支行。

领导小组办公室设在县财政局，办公室主任由财政局长兼任，具体负责全县退税减税工作的组织协调和推进落实。

三、工作任务

（一）全面落实各项政策

*.落实中、省、市统一退税减税政策。准确把握普惠性减税和结构性减税相结合的政策内涵，积极落实好增值税增量留抵退税、中小微企业和科技型初创企业普惠性税收优惠和个人所得税专项附加扣除等优惠政策，切实减轻纳税人负担，着力降低企业税负，大力支持县域经济发展。

责任单位：县财政局、税务局

配合单位：各有关部门

*.落实社保费降费政策。严格落实“两个不得”，切实落实养老保险单位缴费比例，失业保险继续实行降、返、缓政策，工伤保险根据渭人社函〔****〕**号暂不降费率，只实行缓交政策。

责任单位：县人社局、养老保险经办中心、税务局、人民银行蒲城支行

配合单位：各有关部门

*.落实政府性基金和行政事业性收费政策。严格贯彻落实行政事业性收费和政府性基金停征、免征、降低标准等政策，进一步清理规范行政事业性收费，实行行政事业性收费和政府性基金动态清单管理和公开公示，开展行政事业性收费和政府性基金检查。

责任单位：县财政局、发改局、市场监管局

配合单位：各有关部门

*.落实好现行税收优惠政策。严格落实税收政策，特别是六大行业及惠及民生、高新技术产业、节能环保产业、三农产业的相关税收政策，用好用足各类科技型企业、研发设计及技术转让等税收优惠政策。

责任单位：县财政局、工信局、税务局

配合单位：各有关部门

（二）切实保障财政运行

*.做好财力保障。认真测算落实退税减税政策对财政收入的影响，根据对退税减税政策的分析研判，把握收入变化趋势，做到依法征收、应收尽收，坚决杜绝收过头税、乱收费和虚收空转等行为。多渠道筹集资金，努力盘活存量资金资产，加大对一般性转移支付资金争取力度，积极弥补因退税减税政策形成的减收。

责任单位：县财政局、税务局、人民银行蒲城支行

配合单位：各有关部门

*.优化支出结构。压减一般性支出，严控“三公”经费，集中财力保基本、保重点，着重做好“三保”支出、重点民生建设等资金保障。加强全过程预算绩效管理，突出绩效结果在资金分配中的充分应用，使有限的财政资金发挥最大的效益。

责任单位：县财政局、人民银行蒲城支行

配合单位：各有关部门

（三）严惩违法行为

*、严格把关留抵退税。全面贯彻落实留抵退税政策，确保符合条件的企业应享尽享，应退尽退；防范和打击一些利用虚开进项，隐匿收入骗取留抵退税的企业。不断提升政治站位，始终把严厉打击骗取留抵退税违法犯罪作为一项重大政治任务抓紧抓好。

责任单位：县税务局、人民银行蒲城支行

配合单位：各有关部门

*、着力防范风险。加强财政运行监控分析，针对薄弱环节提早制定应急预案，实时掌握财政运行情况，及时解决财政运行中出现的新情况、新问题，积极稳妥防范政府债务风险、金融风险、社保风险，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

责任单位：县财政局、税务局、人民银行蒲城支行

配合单位：各有关部门

四、工作要求

（一）提高政治站位

各单位要切实把思想和行动统一到中省市决策部署和县委、县政府的工作要求上来，充分认识落实退税减税政策的重要性和紧迫性，不折不扣抓好政策落实。

（二）加强工作协调

各单位要结合各自职能职责和工作实际，积极开展多种形式的政策宣传，最大限度扩大政策落实和知晓率；要加强沟通协调，形成工作合力，及时解决政策执行中遇到的困难和问题，共同推进退税减税工作。

（三）加强督查力度

税务及各相关部门要严格筛查企业偷税骗税行为，及时发现和解决问题，全力保证税源稳增长。