一、制定《关于明确城镇电力接入工程投资界面的通知》的背景是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深化供电行业市场化改革，合理界定政府、企业、用户的权利义务。进一步深化公用事业领域“放管服”改革，加快推进竞争性环节的市场化，提升对供电环节价格监管的科学化、精细化、规范化水平，有效发挥价格机制激励约束作用，降低城镇经济社会运行基础成本，不断提高水电气暖等产品和服务供给的质量和效率，增强人民群众获得感。促进企业提高生产经营效率和市场竞争力、进一步优化营商环境，吸引社会资本进入、降低实体经济成本、减轻社会负担和提高人民群众满意度。

二、《关于明确城镇电力接入工程投资界面的通知》政策依据是什么？

《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔****〕***号）

《陕西省发展改革委等部门关于印发陕西省贯彻落实 实施方案的通知》(陕发改价格〔****〕***号) 关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见>

三、《关于明确城镇电力接入工程投资界面的通知》出台的目的是什么？

建立健全地方性政策，合理界定政府、企业、用户的权利义务，实现我县城镇规划建设用地范围内，供电延伸至用户建筑区划红线，疏导电力接入工程企业投资成本。对建筑区划红线内外的工程，分清管网设施设备产权和运行维护、抢修、更新改造的责任，明晰管理边界，确保主体明确、权责相符。到****年，清理规范供电行业收费取得明显成效，科学、规范、透明的价格形成机制基本建立，政府投入机制进一步健全，相关行业定价办法、成本监审办法、价格行为和服务规范全面覆盖，水电气暖等产品和服务供给的质量和效率明显提高。

四、《关于明确城镇电力接入工程投资界面的通知》的重要举措有哪些？

（一）减少电力客户用电成本。**千伏电压等级接入的正式用电项目，延伸投资到客户区划红线，投资界面延伸后新增电力接入工程电气部分及与电气直接相关的土建部分投资由供电企业承担，新增的土建工程等其他费用由各级政府按属地承担。

（二）小微企业报装用电“零投资”。用电容量在***千瓦及以下各类正式用电项目（除集团户）全部采用低压供电，电力接入工程全部由供电企业投资。

（三）实现电网与县政道路同步建设。城镇规划建设用地范围内，供电企业完善区域内配电网建设，实现县政道路沿路布网，相关费用由供电企业投资。

（四）清理转供电不合理加价行为。对规划区内已具备产权的转供电终端用户，供电企业逐步接收为直供用电户，涉及的相关改造费用由供电企业配套电网资金解决。

（五）明确居民自建充电桩职责界面。出台《居民自建充电桩（慢充）电力接入管理办法》，供电企业负责投资建设配电设施至客户充电桩，物业管理单位负责向居民出具书面同意书、配合确定配电线路桥架及线管走径。

（六）保障居民稳定、可靠用电。**千伏电压等级接入的新建住宅小区等建筑区划红线内供电管线及配套设施建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，由小区开发建设单位负责出资。小区内部供配电系统建设通过国网公司招、投标平台统一规范开展，避免后期二次改造影响居民正常用电。建设完成后统一依法依规移交供电企业实行专业化运维管理，相关运维费用纳入供电企业经营成本。

（七）明确居民住宅小区配（变）电站建设位置。新建住宅小区，配（变）电站应建于地上层面。已建成小区，供电公司逐步将地下配（变）电站迁移至地上层面，便于后期运维检修。

（八）明确产权分界点。对于零散**千伏及以上用户，以用户建筑区划红线外公用设备的连接点，或建筑区划红线内线路接入公共开关站的连接点为产权分界点。对于园区**千伏及以上用户，以园区建筑区划红线内、用户建筑区划红线外公用设备的连接点为产权分界点。园区内部配电网由供电企业投资建设、运维，满足入园企业就近接入。