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李书行委员:
您提出的关于加快新型社区建设推进社区管理水平创新的提案收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:
近年来,在区委、区政府的正确领导下,我局围绕建立新型社区管理和服务体系、健全充满活力的基层群众自治机制,通过建立社区准入制度、创新社区服务机制、加强基础设施建设、加强社区工作者队伍建设、加强专业社工带动,致力于提升社区管理水平,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
(一)建立社区工作事项准入制度,为社区减负增效。出台了任城区《关于实行社区工作事项准入制度的实施意见(试行)》,明确了社区依法履职工作事项清单和社区依法协助党委政府工作事项清单,未经核准的工作项目,不得进入社区。该意见有助于厘清基层政府社会管理、公共服务职责清单和社区自治权利清单,加快社区职能转变,深化社区管理体制改革,创新社区治理方式。
(二)创新社区服务机制,进一步推进居民自治。以创建社区治理创新实验区为契机,发挥网格化基础集成优势,以“网格会客厅”为平台,激发居民和辖区单位参与网格运行、共建幸福家园的主动性,探索出了网格管理与居民自治互融互促的工作运转、衔接机制。通过“网格民情联络、网格会客厅协调、网格会客厅监督评议”三步操作流程,为辖区居民提供精准化服务。运用开放空间理念讨论制定网格居民公约,探索“微积分”管理,鼓励居民自主参与社区事务、凝聚社区力量。推行社区网格“微治理”,总结推广了金城街道的“十心实意”工作法、西孟社区“****”和“****”网格工作法、仙营街道的“***”工作模式。
(三)加强基础设施建设,提升社区服务能力。连续三年将“社区服务中心建设”列入区政府为民办实事项目,先后投入****余万元对社区用房进行了升级改造,新增社区服务用房面积*.*万平方米。目前全区城市社区综合服务设施建设水平已经有了较大提升,我区社区服务场所面积全部超过***㎡,平均面积近****㎡。一些社区大力推进社区服务大厅升级改造,设置前台受理区、后台审核区、自助服务区、休闲等候区、议事协商区等主体功能区,打造“开放式、无柜台”的服务环境,服务中心成为居民日常活动的理想场所。改进服务方式,推行“一窗受理、全科服务”模式,工作人员由“专科服务”向“全科服务”转变,居民“只问一个人,能办所有事”,实现了“信息多跑路,居民少跑腿”。
(四)加强社区工作者队伍建设,提高社区干部整体素质。区委组织部、区民政局、区财政局、区人社局联合印发了《济宁市任城区城市社区工作者管理办法(试行)》,及时落实城市社区工作者*岗**级待遇,建立社区工作者岗位与等级相结合的职业体系。公开招考**名社区专职工作者,通过换届选举全部充实到社区“两委”中,全区社区专职工作者达到***人。大力开展社区工作者培训,提升队伍素能,举办了全区新一届村(社区)党组织书记集中培训班、全区社会工作职业资格考试考前培训班、全区村(社区)党组织书记乡村振兴赋能、“两委”成员暨党员素质提升培训班、全区社会工作实务培训班。同时建立了济宁市社区工作者实训基地,加快推进我区社区工作者队伍职业化、专业化建设。****年**月,省民政厅确定任城区*个社区为城乡社区工作者示范教育实训基地,依托任城区社工实训中心和*个社区实训基地,对城乡社区工作者进行示范培训、集中轮训、全员培训,推动我区城乡基层治理向更高水平迈进。
(五)加强专业社工带动,提升社区服务水平。一是队伍同步壮大,促进志愿服务规范化建设。全区登记在册志愿者**.*万人,其中有志愿服务时长的志愿者**.*万人,志愿服务队伍***个,开展志愿服务项目****个,记录服务总时长达****万小时。每年举办社会工作师职业资格考前培训班及社会工作实务培训班,目前全区持证社工****人,城市社区工作者持有社会工作师资格证书的达到**%。二是社工专业引领,促进志愿服务高质量发展。全区拥有省、市、区和谐使者**名,以镇(街道)社工站建设为契机,实施和谐使者引领社工、社工带动志愿者的发展模式,成功培育发展了越河同心义工协会、老妈妈针线坊等***个志愿服务组织。建立了区级社会组织服务中心,通过“益动任城”社会组织参与社区治理公益创投大赛,涌现出了“流动的茶桌”“七彩幸福洗衣房”等品牌项目。三是社工机构带动,促进志愿服务全方位联动。采取政府购买服务的形式,委托专业社工机构,投入专项资金***余万元,实施了*个省、市级社工项目,带动**多个志愿服务组织、*****多名志愿者参与服务,直接服务城乡社区(村)**多个,*万余名社区老人、儿童、残疾人等人员受益。
下步我们将加快新型社区建设,进一步改进工作机制,提升工作效能,持续加强社区治理体系和治理能力现代化建设。
感谢您对社区工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
****年*月**日
签发人:陈桂玲
主办单位联系人:杜海霞 联系电话:****-******* >****-*******
协办单位联系人: 联系电话:
抄送:区政协提案工作室,区督查办公室。
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