济任卫复字（****）第**号B类

对区政协三届一次会议第*****号

提  案  的  答  复

蒋桂荣、王芯蕊委员：

您提出的关于“乡镇卫生院医疗技术人才缺乏”的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

非常感谢您对我区基层卫生健康人才工作的关注与支持，我们认为您的建议非常宝贵，为加强我区基层卫生健康人才队伍建设提供了解决思路和努力方向。我区在加强医疗技术人才建设方面主要做了以下工作：

注重人才引进，夯实基层工作力量。大力推进空编补齐计划实施，每年为我区有空编的镇卫生院、社区卫生服务中心招聘补充专业技术人员，****以来，累计招聘基层专业技术人才***名，****年继续加大招聘引才力度，计划公开招聘基层专业技术人才**名，安置免费医学生岗位*名，确保年底空编率维持在*%以下。优化招聘岗位条件设置，初级岗位年龄一般限制在**周岁以下，中级岗位、高级岗位年龄分别放宽至**周岁以下、**周岁以下，急需紧缺岗位适当降低开考比例，高级岗位简化招聘程序直接面试考察，打通人才引进的绿色通道。根据上级要求，****年起学习方式不再是限制性条件，学历要求放宽至大学专科以上，且约定受聘人员最低服务年限为*年（含试用期）。各基层单位还可根据实际情况返聘部分经验丰富的基层退休人员，通过外部招引、内部返聘双渠道为乡镇卫生院储备专业技术人才。

注重政策激励，激发基层发展活力。通过建立激励机制，充分调动基层卫生人才的积极性，着力增强获得感、荣誉感。打破基层专业技术人员晋升瓶颈，拓宽基层卫生专业技术人员发展空间，增设基层卫生高级岗位**个，****年落实上级基层医疗机构职称直评政策，在乡镇从事专业技术工作满**年、**年、**年以上且符合职称申报条件的人员, 在申报相应中级、副高级、正高级职称时，不受单位岗位结构比例限制申报，评审通过的，可设置特设岗位予以聘用，不占单位相应常设岗位。****年以来我区共有**人取得基层卫生高级专业技术职务资格，其中**人享受直评政策，****年全部完成职称聘任并兑现工资待遇。提高基层人员工资待遇，*家镇街医院在编人员全部享受乡镇工作补贴。对基层医疗机构实行“一类保障、二类管理”，收支结余提取部分用于提高绩效工资，提倡多劳多得、优绩优酬，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。积极推荐申报市级以上基层人才工程项目，****年以来先后有*人获评齐鲁基层名医，*人获评市基层名医，*人获评省基层名中医专家，*人获评市基层名中医，进一步提升了基层医务人员扎根基层、奉献基层的职业荣誉感和自豪感。

注重人才培养，促进队伍能力提升。加强基层卫生人才培养、关怀力度，通过专业培训、外出进修、对口帮扶等方式加大现有人才培育力度。每年从各基层医疗机构选派具有执业医师资格的人员，参加全科医师转岗培训，共计***名基层医务人员取得培训合格证书，执业范围增加全科类别，更好地满足了基层群众看病就医需要。****年以来从镇街医院选派*名基层青年业务骨干参加省级基层人才挂职研修班。落实区级医疗机构医生晋升副高职称前到基层服务满*年政策，****年起，区级公立医院每年选派一批中级以上职称医生到基层医疗机构开展诊疗服务。推进分级诊疗制度落地，区级医疗机构与基层医疗机构建立不同形式紧密型医共体，主要采取团队帮扶、定向培养等模式，帮助基层医疗机构建设特色重点专科，培养科室带头人和技术骨干，基层医疗机构的服务能力得到逐步提升。

 在解决乡镇卫生院技术人才缺乏的问题上，虽然我们做了一些工作，但受政策体制、现实状况制约，委员提出的一些建议短时间内难以实现，例如录用到镇街卫生院工作的中级职称、本科学历人员奖励机制尚未建立，缺乏明确的政策依据；编外人员薪酬水平核定尚未有统一标准，由各单位根据实际情况发放。在今后工作中，我们会将您此次提出的解决乡镇卫生院技术人才缺乏的办法措施积极向有关部门反映，争取政策支持，为上级部门加强乡镇卫生院技术人才队伍建设决策提供参考。

                            济宁市任城区卫生健康局       

                                 ****年*月**日