各村民委员会：

为深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，切实整治群众身边腐败和作风问题，现将《观音寺镇涉水领域腐败问题专项治理工作方案》印发你们，请认真抓好落实。

 

 

 

观音寺镇人民政府

2022年5月30日

 

 

 

 

 

观音寺镇涉水领域腐败问题专项治理工作方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，切实整治群众身边腐败和作风问题，按照省委、市委、县委部署要求和县纪委监委工作安排，现就水利系统开展涉水领域腐败问题专项治理制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述，特别是关于整治群众身边腐败和不正之风问题重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻省委、市委、县委关于涉水领域腐败问题专项治理部署要求，从讲政治的高度深刻认识涉水领域“微腐败”的严重危害性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以人民为中心，严肃查处涉水领域腐败、“靠水吃水”、侵吞国有资产等违纪违法问题，坚决斩断伸向民生的“黑手”。坚持“三不一体”推进，严查典型案件，强化以案促改、以案促治，不断建立健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞。

二、治理重点

聚焦涉水领域腐败和作风问题，重点治理以下问题：

1、在涉水领域管理中履职不力、失职失责、玩忽职守、甚至渎职，导致乱收水费、贪污截留、水资源浪费，造成国有资产流失等问题。

2、领导干部及公职人员在水利项目建设、供水管网维护维修、设备采购等工程项目中，违规干预插手工程、收取企业回扣、搞利益输送、以权谋私等问题。

3、在水费收缴中，抄表员“用多抄少”，通过估抄、少抄、漏抄用水量或私调水表底数、私自改装、拆装、倒装用户水表等方式贪污水费；收缴、代缴中截留水费；随意改变用水性质、用水比例、擅自降低收费比例谋取私利等问题。

4、水利系统工作人员作风不严不实，态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要、违规乱收费等不作为慢作为乱作为侵害群众利益问题。

5、农村水管员不认真履职，巡查不到位，资料不齐全，水费收缴不及时，中饱私囊，挪做它用等违法违纪问题。

6、加强作风建设切实解决群众反映强烈突出的涉河问题专项整治问题。

7、涉水领域其他违纪违法问题。

三、组织领导

经研究，决定成立观音寺镇涉水领域腐败问题专项治理工作领导小组，具体如下：

组  长：梁海平   党委书记

副组长：蒋  波   党委副书记、镇长

成  员：陈海彦   人大主席

贾利军   党委副书记

王  丰   组织委员

李  翔   副镇长

王官鹏   副镇长

杨  磊   武装部长

黄  涛   司法所长

安有海   市场监管所所长

领导小组办公室设在党政办，贾利军担任办公室主任，杨磊同志担任副主任；马文良、刘易红同志为日常工作联络员。领导小组要定期研究专项治理工作，统筹推动专项治理工作。

四、责任分工

坚持“谁监管、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁管水、谁负责”原则以及属地管理原则，按照县纪委监委工作部署，我镇主要负责对农村生产、生活水源地取水、水资源管理开展全面摸排，加强水资源使用监管，确保供水安全。严格落实工作要求，以村为单位开展涉水领域腐败问题专项治理活动，由包联村的领导牵头，组织指导村开展涉水领域腐败问题排查，排查重点以镇实施方案中明确的重点为主，主要任务是按照属地原则，开展村生产、生活水源地取供水摸排，保障群众饮水安全；组织涉水领域单位。企业开展全面排查，严查涉水领域腐败和作风问题，切实维护群众利益。对各村摸排上来的涉水领域工程项目和人饮供水方面的问题线索进行汇总，并上报工作领导小组。

五、方法步骤

专项治理时间从2022年5月开始，至2023年1月结束，重点对2017年至2022年以来的镇内涉水领域腐败问题进行集中摸排整治，此后转入常态化，长期坚持。

1、部署动员（5月底前）。在全镇范围内开展该项工作的安排部署；各村按照安排部署，制定工作开展计划，营造工作氛围。

2、自查自纠（7月底前）。各村按照工作方案，结合辖区内自身情况和特点，明确排查治理重点，开展“拉网式”排查,摸排问题做到全面、全员、彻底，不留盲区和死角；找准、找实、找细涉水领域腐败和做风问题，建立问题整改清单，明确整改责任。

3、督导检查（专项治理期间）。对各村工作开展情况进行督导检查，检查工作开展的质量，工作开展的进度，以实效为导向。同时就工作开展提出具体要求，强化压力传导，推动专项整治工作有序有效开展。

4、案件查办（专项治理期间）。对各村反馈的问题线索和群众反馈举报的线索，及时进行梳理和查实，多渠道收集问题线索，对已经查实的，严肃进行处理，对一些重要线索问题及时向县纪委监委上报。

5、完善制度（12月底前）。各村在开展工作的同时，对发现的问题要认真查找根源，边查边改边总结，把整改共性与个性问题结合起来，立行立改与长效机制建设有机结合起来，标本兼治建立健全制度机制，规范运行，堵塞制度漏洞，把腐败和作风问题消灭在萌芽状态。

六、工作要求

1、提高认识。各村一定要认识到开展涉水领域腐败问题专项治理工作的重要性，水利设施和人饮工程事关群众的切身利益，该领域的腐败问题直接影响到群众对党和政府的形象和公信力，各村要严格按照方案，明确排查任务目标，扎实开展专项摸排整治工作。

2、加强宣传。各村要加强工作宣传，广开信息线索收集渠道，动员辖区内群众积极举报反映，提供有价值的线索，营造浓厚的工作氛围，推动专项整治工作的开展。

3、严肃工作纪律。各村一定要按方案上的工作要求，严把工作开展时间节点和进度要求，在满足工作要求的同时要提高工作开展质量，工作开展不能走过场，走形式，对于线索问题更不能跑分漏气，满足工作要求的同时更要注重纪律要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

观音寺镇党政办公室                        2022年5月30日印发