各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门，有关单位：

为统筹抓好产业链供应链稳定，根据四川省人民政府办公厅《关于印发维护产业链供应链稳定八条措施的通知》（川发办〔2022〕43号）相关要求，经市政府同意，现将《德阳市贯彻落实 责任分工》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 四川省人民政府办公厅维护产业链供应链稳定八条措施>

德阳市人民政府办公室

2022年6月17日

德阳市贯彻落实《四川省人民政府办公厅维护产业链供应链稳定八条措施》责任分工

为统筹抓好疫情防控和工业经济运行，切实维护产业链供应链稳定，推动工业经济稳定增长，特制定以下责任分工。

一、建立德阳市稳定产业链供应链工作专班

（一）市经信局会同市发改委、市人社局、市交通局、市商务局、市卫健委、市市场监管局等市级有关部门（单位），建立德阳市稳定产业链供应链工作专班（以下简称工作专班），负责统筹协调和推动解决产业链供应链稳定畅通相关问题，开展形势研判、问题收集、问题解决等工作。各区（市、县）、重点产业功能区要组建相应工作机制，上下联动、分工协作，确保机制顺畅、解决实际问题。

牵头单位：市经信局

责任单位：工作专班成员单位按职责分工负责（详见附件）

二、建立市级重点产业链供应链“白名单”

（二）在省级“白名单”园区、企业的基础上，结合我市工业发展实际，以保障社会基本运行、防疫医药物资、居民生活必需、关键重要物资、五大主导产业为重点，建立市级重点产业链供应链园区、企业、项目“白名单”，由市经信局动态发布。

牵头单位：市经信局

责任单位：工作专班成员单位按职责分工负责

（三）按照属地原则，各区（市、县）、重点产业功能区要建立与“白名单”园区、企业、项目的对接联系和服务保障机制，将“白名单”园区、企业、项目作为保产保供的重点对象，及时跟踪了解园区建设、企业生产、项目推进存在的经营困难和问题，并积极帮助协调解决。

牵头单位：各区（市、县）政府，各重点产业功能区管委会

责任单位：工作专班成员单位按职责分工负责

三、加强稳链固链跨区域协调保障

（四）针对大宗原辅材料、关键零部件、重要设备等断供限供的突出问题，工作专班要逐项建立台账，按照“一企一策”“一单一策”开展精准帮扶，及时协调省级、兄弟市（州）相关部门（单位），并争取国家、省级层面支持，全力疏通堵点、难点和卡点。各区（市、县）、重点产业功能区要主动摸排跨省、市协调事项，梳理汇总上报市经信局，市经信局根据事项内容，及时交办相关部门单位。

牵头单位：市经信局

责任单位：工作专班成员单位按职责分工负责

四、协同做好工业领域保产保通工作

（五）建立路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，结合疫情发展情况和物流运输需求，优化全市疫情防控检查点布局和检查流程，保障工业领域重点物资运输车辆顺利通行。

牵头单位：市公安局、市交通局

责任单位：市经信局、市商务局、德阳海关、物流港服务中心

（六）落实重点物资运输车辆通行证制度，做好运输车辆通行证的审核办理和政策解释，有力保障工业领域重要生产物资运输顺畅和产业链供应链稳定，确保“买得进、运得走、卖得出”。

牵头单位：市经信局

责任单位：市交通局

五、加强工业产销衔接

（七）发挥重点工业企业供应链核心作用，支持产业链龙头企业将中小企业纳入产业链、供应链体系，整合上下游销售、采购、仓储、物流等信息，发布产品和服务采购计划，系统对接供应商，开展联合采购、长协采购，实现“以大带小、大小协同”。

牵头单位：市经信局

责任单位：各产业专班牵头单位

（八）搭建便捷高效的企业供求信息对接系统，利用线上专业化市场化平台开展展览展销活动，抓住世界清洁能源装备大会等活动机遇，推广“德阳造”产品，帮助企业拓展市场。

牵头单位：市经信局

责任单位：市政务和大数据局、市商务局、市经外局

六、强化企业帮扶服务

（九）严格落实小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税、续保续贷、降低贷款利率等系列减税降费政策，用好用足缓缴失业、工伤保险费、厂房租金等应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策，进一步激发市场主体活力。

牵头单位：市税务局、市人社局

责任单位：各区（市、县）政府，各重点产业功能区管委会，市经信局、市财政局、市金融局、人行德阳中心支行

（十）制定《德阳市电网2022年迎峰度夏电力保供方案》，保障工业企业特别是重点工业企业、用电大户的电力供应；强化油气供应企业的运行调度，保障成品油、天然气市场供应稳定。

牵头单位：市经信局

责任单位：德阳供电公司、中石油四川德阳销售分公司、中石化四川德阳销售分公司、中石油西南油气田分公司、中石化集团西南油气公司

（十一）广泛开辟多种人才招聘渠道,为企业和求职者提供常态化“不见面、不间断”招聘服务；引导金融机构对因疫情影响还贷暂时困难的企业给予贷款展期和续贷安排，不得盲目抽贷、压贷。鼓励金融机构围绕产业链布局资金链，积极开展投贷联动、供应链金融等服务模式创新。提升供应链金融精准服务水平。

牵头单位：市人社局、市金融局

责任单位：市经信局、人行德阳中心支行

（十二）依托“四川工业强省智慧云平台”和“德阳市智慧工业管理云平台”，建立企业诉求响应机制，实施问题台账动态管理，按照分级负责、属地管理的原则抓好落实。涉及辖区内的问题，各区（市、县）、重点产业功能区要积极予以协调解决；涉及市级及以上的问题，由工作专班统筹协调。

牵头单位：市经信局

责任单位：工作专班成员单位按职责分工负责

七、做好紧急情况应对准备

（十三）市级相关部门、各区（市、县）政府、重点产业功能区管委会，要结合应对紧急条件下的新冠肺炎疫情应急预案，制定工业保产的工作措施，指导“白名单”园区、企业、项目，按照“一园一方案”“一企一方案”，制定紧急条件下闭环运行、静态管理应急预案，抓好疫情防控，确保阻断病毒传播输入，加强园区、企业卡口管控，实施“入园入企必验必检”，对园区（企业）员工全过程闭环管理，保障产品物资进出通畅，做好员工生活后勤保障和关心关爱工作，确保企业稳定运行。

牵头单位：市经信局

责任单位：各区（市、县）政府，各重点产业功能区管委会，工作专班成员单位按职责分工负责

（十四）引导企业做好关键原材料、零配件、中间品等储备，拓展供货渠道，做好替代预案，建立同准备份、降准备份机制，提高抗风险能力。

牵头单位：市经信局

责任单位：各区（市、县）政府，各重点产业功能区管委会

八、坚决守好安全环保底线

（十五）进一步压实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到最小单元强化安全生产风险辨识、隐患排查和问题整治。督促企业加强应急演练，全力防范化解风险隐患，最大限度防范遏制各类事故发生。引导企业优化生产安排,在停工停产期间组织设施设备检修。

牵头单位：市应急局、市经信局

责任单位：各区（市、县）政府，各重点产业功能区管委会

（十六）深入开展第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，鼓励企业提标升级改造，提升工业经济发展质量和生态环境保护水平，促进绿色低碳循环发展。

牵头单位：市生态环境局、市经信局

责任单位：各区（市、县）政府

附件：德阳市稳定产业链供应链工作专班名单

附件

德阳市稳定产业链供应链工作专班名单

工作专班办公室设在市经信局，负责工作专班日常工作，由市经信局局长潘鹏同志兼任办公室主任。工作专班成员如有变动，由成员单位自行调整、递补，并向工作专班办公室报备。