
各村民委员会,相关农业企业:
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《农药管理条例》、《农药包装废弃物回收处理管理办法》、《国家危险废物名录(2021年版)》等法律法规规定,落实市人大评议农业面源污染防治工作要求,保护生态环境,促进农业可持续发展。安澜镇研究制定了《安澜镇2022年农药包装废弃物回收处理工作实施方案》。现印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市巴南区安澜镇人民政府
2022年6月14日
(此件公开发布)
安澜镇2022年农药包装废弃物回收处理工作实施方案
为切实做好2022年我镇农药包装废弃物回收处理工作,有效防止农药包装废弃物污染,扎实推进农业面源污染防治,保护生态环境。根据《巴南区农业农村委员会 巴南区生态环境局关于印发巴南区2022年农药包装废弃物回收处理工作实施方案的通知》(巴南农业发〔2022〕64号)文件精神和要求,制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以农业绿色高质量发展为导向,按照“谁生产、谁经营、谁使用、谁回收”原则和“市场主体回收、专业机构处理、公共财政扶持”要求,切实履行法定职责和属地责任,强化政府引导、主体回收、分级负责,积极构建政府、农户、企业、社会共同参与的农药包装废弃物回收处理体系和长效机制。
全镇立即全面推进农药包装废弃物回收处理工作。力争到2022年末,各村基本建立农药包装废弃物回收体系,并及时处理已回收的农药包装废弃物。力争到“十四五”末,农药包装废弃物回收率达到80%以上。
二、强化责任落实
(一)严格落实属地管理责任。各村要高度重视农药包装废弃物回收处理工作,切实履行属地管理责任,加强辖区内农药包装废弃物回收处理工作的组织领导,建立健全回收处理体系,切实推进回收处理等设施建设,落实“谁生产、谁经营、谁使用、谁回收”制度。镇将加强对各村农药包装废弃物回收处理工作的监督指导。
(二)严格落实部门监管责任。镇农服中心负责配合区级部门调查监测镇农药包装废弃物产生情况,指导建立农药包装废弃物回收体系,合理布设我镇、村农药包装废弃物回收站(点),指导农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务。
镇执法队负责镇农药包装废弃物回收处理过程中环境污染防治的监督指导。
镇农服中心、镇执法队加强信息共享、沟通交流,协同推进农药包装废弃物回收处理。
(三)严格落实市场主体责任。农药生产者、经营者和使用者要严格按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》和《巴南区2022年农药包装废弃物回收处理工作实施方案的通知》做好农药包装废弃物回收处理工作。
三、主要任务
(一)建立健全回收体系
1.建立回收体系。镇农服中心将结合镇农药销售使用情况,组织开展农药包装废弃物产生情况监测调查,建立健全农药包装废弃物回收体系。依托农药经营门店、种植大户、合作社或村民委员会设立回收站(点)。
2.加强回收指导。指导回收站(点)配备专用农药包装废弃物收集箱(桶),在收集箱(桶)设置明显警示标识。指导回收站(点)加强相关设施设备、场所的管理和维护,具备防遗失、防渗漏等安全措施。要妥善贮存农药包装废弃物,远离水源、热源、办公及居民生活区域。不露天存放,不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。
指导农药使用者在施用农药过程中,通过多次清洗等方式减少、清除农药包装废弃物内的残留农药,及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或回收站(点),不随意丢弃。
指导回收站(点)农药包装废弃物要建立回收台账,记录农药包装废弃物的数量和去向信息,确保各个环节信息共享,收集、贮存等环节要做到账实相符,回收台账应当保存两年以上。
3.明确回收制度。2022年按区级“补贴制”回收制度进行农药包装废弃物回收。
(二)发展社会化服务
鼓励和支持行业协会在农药包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用,鼓励和扶持专业化服务机构开展农药包装废弃物回收处理。
(四)加强执法监管
镇农服中心、镇执法队要将农药包装废弃物纳入年度行政执法检查计划,依法加大执法监管力度。对未按规定履行农药包装废弃物回收处理义务,以及未按规定建立回收台账的,镇将督促整改,拒不整改或整改不彻底的,报主管部门依法予以处理。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各村要结合农村人居环境整治和农村垃圾回收处理体系,统筹推进农药包装废弃物回收处理。要科学制定方案,明确监管责任,落实落细措施,形成协同联动、齐抓共管的工作格局。
(二)加强政策支持。各村要结合农村人居环境整治,农村生活垃圾和农业面源污染治理,切实加大回收处理力度。畅通举报渠道,鼓励社会公众举报反映违法违规行为。
(三)加强宣传引导。要充分利用广播、电视、网络、报纸、微信等媒体平台,通过组织以案例说法说理、设置宣传标语和发放宣传资料等方式,加强有关法律法规宣传,提高人民群众对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识和回收意识。鼓励引导农药生产者推行农药大容量包装,使用易回收利用、易处置或者在环境中可降解的包装物,逐步淘汰铝箔包装物。
(四)加强技术培训。要结合农民培训、田间学校、现场观摩等活动,加强农药科学安全使用技术培训,在农药施用过程中通过多次清洗等方式充分利用包装物中的农药,减少残留农药。
附件2
安澜镇农药包装废弃物回收处理情况统计表
调度内容 |
调度时间 |
填报单位 |
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1-6月 |
1-12月 |
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基本情况 |
工作实施方案 |
是否编制(是或否) |
农服中心 |
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是否上报(是或否) |
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上报文号 |
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工作开展情况 |
工作部署安排 |
召开工作布置会议(次) |
农服中心 |
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印发文件(份) |
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监管、服务、指导村社工作开展情况(派出人员/次数) |
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监管、服务、指导门店工作开展情况(派出人员/次数) |
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监管、服务、指导第三方公司工作开展情况(派出人员/次数) |
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服务、指导大户工作开展情况(派出人员/次数) |
农服中心、各村 |
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回收处理明细 |
调查本村农药包装废弃物产生数量(个) |
农服中心、各村 |
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回收覆盖村社(个) |
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建立回收站点(个) |
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回收制度 |
押金制□ 补贴制□ |
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回收数量(个) |
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危险废物转移联单上的重量(公斤) |
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回收台账建设 |
是否建立台账(是或否/电子或人工) |
农服中心、各村 |
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宣传培训 |
技术培训 |
培训班(次) |
农服中心、各村 |
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培训大户(个) |
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培训其他人员(个) |
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现场观摩(场次) |
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发放资料(份) |
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宣传形式 |
电视台新闻报道(条次) |
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报纸(条次) |
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广播(条次) |
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自媒体(条次) |
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执法检查 |
是否制定执法计划(是或否) |
农服中心、执法队 |
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抽检门店数量是否达到40%(是或否) |
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发现违法线索(条) |
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立案处罚(件) |
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处罚金额(元) |
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违法线索移交生态环境部门(条) |
备注:填报数据为累计数,分别于6月30日、12月30日前上报街道农服中心。
(联系人:穆娅兰 联系电话:66222134)。
填报单位(加盖公章): 填报日期:
填报人: 联系电话:
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