一、2021年工作总结

　　1、党的建设实现新提升。顺利完成13个新村的布局优化调整组织融合工作，完成新村选举工作，新村党委书记“一肩挑”全覆盖；规范设立农村管区，建立健全管区与新村一体化运行工作机制，树立干事创业用人导向，选派9名80后年轻干部担任管区主任，以公开竞聘方式选拔党群网格员91名。开展“国旗下演讲”“管区主任大讲堂”等多种形式的“三述”20余次，分阶段组织开展管区干部、农村干部培训班10余次。重点打造冷戈庄新村、粮埠村新村规范化运行示范村，以点带面促进新村规范化运行全面推开。冷戈庄新村目前已在新村范围内流转土地50余亩，促进土地规模化经营，为产业发展提供基础条件；粮埠村蔬菜合作社筹资100万建立红薯加工车间，成为青岛万福集团定向供应单位，解决粮埠村和周边村庄50余人就业，每年能够为村集体增收10万余元。

　　2、产业发展实现新突破。一是“双招双引”工作。目前总投资2亿元的正邦养殖项目、总投资1亿元的沃佳芮祥绿色食品项目、总投资1亿元的和和肉绿色食品项目、总投资1亿元的青岛高精度气体分装项目签约落地；总投资30亿元的青岛泓仁汇农绿色农业产业园项目、总投资27亿元的正威新能源产业园项目、总投资30亿元的树脂砼环保产业园项目、总投资14亿元金刚石超硬材料产业园项目、总投资1.5亿元的可好便利店胶东五市鲜食工厂项目、总投资1亿元的可好便利店胶东五市配送中心项目正在积极洽谈中。二是园区建设工作。加强资金的优化利用，加快园区基础设施建设，投资1450万元完成园区南路、园区西路和园区东路的道路提升工作，安装路灯41盏，沥青罩油9000平方米，道路绿化面积约7000平方米，仁兆产业园区承载力和招引力得到进一步加强。三是蔬菜产业发展工作。围绕蔬菜产业发展，进一步整合产业优势，在原有蔬菜经营主体联合会基础上，创新提出“13+1+N”模式，即：将13个新村党委领办的合作社与平度农旅集团的“青岛农旅筑梦”农业合作社，组成“和美仁兆农产品合作社联合社”，与其他农产品销售平台、企业合作，将全镇所有蔬菜经营主体和农户统领起来，有效解决以往各个合作社单打独斗的尴尬局面，目前已引导32个网格2.8万亩土地集中流转到联合会。

　　3、创新打造数字乡村平台。作为全省首个数字乡村镇，投资60余万元，与联通公司合作，聚焦基层党建、公共服务、社会治理、特色产业发展，打造了包含党建引领、智慧政务、乡镇治理、特色乡镇等多个板块的“和美仁兆”数字乡村平台。比如投资40余万元打造数字广播系统，通过平台远程广播，实现播报无需人员到场，镇党委、政府各类政策、党建工作、精神文明建设、应急通知等信息快速、安全、及时的传递到广大群众及基层一线。投资8万余元打造“云公章”，充分采用互联网+大数据的思维，实现人章分离、远程申请、远程审批，印章全程监控、全程记录，盖章记录可溯可查，解决了公章监管难、使用审批流程长等问题，截至目前，已通过“云公章”完成各类审批400余项。投资10万余元，率先在高赵戈庄村、前头村、北仁兆村试点安装了视频云监控系统，与“和美仁兆”数字乡村平台联网，在平台中可查看视频监控内控，有效保障了村民的人身财产安全，提高了村民的安全感、满意度。打造“书记信箱”板块，村民可通过该板块直接向镇党委主要领导反映诉求、举报、咨询、建议等信息，问题由镇党委主要领导顶格阅处、转办、调度，同时组织相关责任部门及时堵塞漏洞、补齐短板，变被动处访为主动预防，从源头化解群众合理诉求。截至目前，“书记信箱”收到群众反映问题36件，已解决34件，2件正加快化解中。

　　4、作风建设取得新成效。一是改善办公环境。投资120余万元，进行单位院落硬化、美化、绿化，单位建筑加固、防水，厕所净化、改造，食堂环境设施大改造，增设门禁等，大大优化了仁兆镇人民政府工作人员的办公环境，激发了机关干部工作积极性，提高了工作效率和主观能动性。二是创新考核机制，加强对管区、村庄考核力度，除了日常考核外，建立每月重点工作考核机制，根据全镇全年工作安排，突出阶段性重点工作，每月或每季度对考核分值进行实时调整，增加重点工作赋分值，拉大考核分差，每月进行考核通报，根据考核结果落实奖惩。三是狠抓责任落实，成立六大重点工作专班和三大工作突破专班，分别由党委班子成员任组长，顶格协调、顶格推进，对重点难点问题带头领办、带头攻坚，形成强大的工作凝聚力和落实力；强化垂直管理、扁平指挥，成立三个工作协调小组，施行AB角管理，逐步形成顶格机制常态化运行。新成立镇督查办，加大督查问效力度，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。四是深入开展大走法活动。每月10日全体包村干部进村入户走访群众，同时利用工作之余，每人每月至少开展3次日常走访活动，及时掌握群众反映的问题诉求及意见建议；每周三晚上，全体班子成员和管区主任针对在“12345”政务热线反映诉求的群众、重点信访人员等群体、各类困难群众，进村入户有针对性的开展夜访工作；此外，每晚值班人员由值班领导带队进行入户走访，与群众面对面沟通，心贴心交流，倾听群众心声，掌握群众诉求，千方百计、想方设法为群众排忧解难。截至目前，已收集各类群众意见诉求160余条，解决问题126条。

　　5、亮点工作五：民生福祉得到新改善。一是进一步提升镇域风貌品质。对镇驻地风貌进行全面整治，重点整顿车辆乱停乱放、业户占道经营等问题，投资200余万元对仁通一路、美璞路镇驻地路段进行亮化、绿化、美化打造，进一步提升驻地风貌；在镇域主要道路两侧、村内闲置地及村庄周边种植各类花卉，新建月季园4个，初步打造特色花海。二是大力发展康养产业。盘活五道口、大城西2处闲置学校，引入社会第三方参与投资建设社区养老项目；投入350万元，在镇驻地水西良医新建1000平方米的养老中心，大力发展社区养老及居家养老结合的康养产业。三是加大教育扶持力度。召开仁兆镇庆祝教师节大会，对全镇优秀教师进行表彰，营造全民尊师重教的良好氛围；向镇中小学、幼儿园发放教育资金，资金额较去年翻了一番；通过乡村振兴工作队等多种渠道，为镇中小学争取各项扶持资金30余万元，有效改善教学设施与环境；精心打造校园文化，平度市中小学首家孔子学堂落户仁兆。四是加快推进惠民工程建设。成功争取了投资1.3亿元、覆盖70个网格村的8.5万亩高标准农田建设项目，着力推进灌溉、电力、机耕道、排水、渠流建设等农田水利工程，进一步改善农田基础设施条件，有效解决群众农田排水难问题；完成了30户危房改造工作，住房环境得到进一步保障；完成24公里的“四好农村路”建设工程；完成5个村庄自来水管网改造工程主支管道铺设工作；完成9个村庄涉及村庄排水沟及道路整修的“一事一议”项目工程。

　　二、2022年工作打算

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委“1133”工作体系及全面提升年决策部署，持续深化镇党委“11331”工作推进体系，即坚持“坚持高质量党建为统领”这一总要求不动摇，紧盯建设“和美仁兆”这一总目标不松劲，狠抓乡村振兴、园区建设、蔬菜产业化三个关键环节，突出抓好民生保障改善、镇村品质提升、信用体系建设三项重点工作，筑牢“固本强基”这一根本保障，不断凝聚发展合力，以钉钉子精神和抓铁有痕的力度扎实做好各项工作，推动全镇经济社会发展实现全面提升。

　　（一）坚持党建统领，凝聚镇村发展合力。一是加强政治建设。把政治理论学习摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。二是加强基层组织建设。在基层党建的范围广度、工作深度和时间跨度等方面下功夫，着力打造各类党建示范村，以点带面筑牢夯实基层基础。不断完善新村党委建设，细化明确农村管区职责，继续深化管区与新村一体化运行工作机制，推动政策资源、干部配备向管区倾斜，加强管区“隐形战斗堡垒”。三是从严管党治党。切实抓好全面从严治党主体责任，定期召开廉政工作会议，推动主体责任、监督责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”贯通联动、一体落实。加强农村财务管理，坚持系统施治、标本兼治，紧盯农村财务审接、危房改造等重点领域，持续深化“管区主抓、纪委严查、站所协助”的部门联动机制。健全廉政警示教育常态化机制，用好违纪违法案件“活教材”，以身边事教育身边人。

　　（二）坚持融合发展，全面实现乡村振兴。注重产业升级，激发镇村发展活力，不断加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通，开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进优势主导产业拉长链条，推动村庄一二三产业融合发展，提高产业质量效益和竞争力，带动乡村实现全面振兴。东部围绕大沽河沿线，进一步提升村庄整体面貌，大力发展休闲采摘于一体的北、中、南三大乡村旅游特色景观区，利用宅基地入市契机，对大沽河29个村庄闲置房屋进行改造，加快发展民宿产业，打造集特色美食、民俗旅游、休闲采摘于一体的文旅产业片区；中部以园区为依托，发展以高端制造业、蔬菜精深加工及物流等为基础的工贸一体化产业片区；西部依托现有的无公害和绿色蔬菜生产基地，重点发展高效农业，打造精品蔬菜生产示范片区。

　　（三）紧盯项目落地，加快产业园区建设。一是加大项目招引力度。以平度开发集团全面收购裕龙食品产业园713亩国有土地为契机，积极引进新一代节能环保、信息技术等产业项目，打造特色产业园区。充分发挥仁兆蔬菜产业优势，利用园区东部520余亩土地，与青岛泓仁汇农现代农业科技示范园有限公司合作，建设智慧化农产品储运加工一体化产业园；利用园区东南部100余亩低效用地，与青岛“菜篮子”工程集团、北京首农集团合作打造精品蔬菜加工园中园。二是盘活闲置土地，壮大本土企业。坚持向土地要效益，积极盘活闲置、低效用地，实现“腾笼换凤”，让土地实现价值最大化。鼓励支持海凝新型建材、兆通装配式绿色建筑产业园等项目，发展绿色装配式建筑产业；鼓励支持若谷纺织项目发展纺织服装产业；鼓励富美雅、沃佳芮祥等绿色食品项目，发展脱水蔬菜、蔬菜粉等农产品精深加工产业；鼓励支持青岛新绿农产有限公司、青岛新红星食品有限公司、青岛翔龙食品有限公司等原有泡菜企业做优做强。

　　（四）突出提档升级，打造蔬菜产业强镇。继续深化全力推进“13+1+N”模式，将13个新村党委领办的合作社与平度农旅集团的“青岛农旅筑梦”农业合作社，组成“和美仁兆农产品合作社联合社”，与其他农产品销售平台、企业合作，将全镇所有蔬菜经营主体和农户统领起来，统一管理，统一销售，打响“沽河”品牌，联合运营操作，带动村集体创收、群众增收。继续面向中高端市场推广“仁兆蒜薹”、“仁兆圆葱”2个国家地标产品，以及“人参地瓜”“水果萝卜”等11个高端农产品；支持发展壮大原有的都市乡村、乡村农夫等蔬菜种植基地，不断推广种植精品蔬菜产品，提升蔬菜品质。充分发挥沙北头合作社盆景葡萄优势，与平度农旅合作，拟投资建设500亩农业示范棚，发展盆景葡萄、盆景荔枝、盆景火龙果等新产品；在西部“无水区”推广种植金银花等特色耐旱经济作物，带动群众致富增收。

　　（五）致力民生提档，有序推进民生工程。一是加快惠民利民场所建设，筹划新建幼儿园、康养基地、养老大食堂等民生保障场所。充分发挥仁兆地域环境等现有优势，盘活各类闲置资源，引入社会第三方共同参与投资建设康养项目，同时依托水西良医等现有康养项目，大力发展社区养老及居家养老；盘活闲置用地，拟在镇驻地新建仁兆中心幼儿园及文化活动中心；利用原有镇驻地村庄闲置用房，筹资建立仁兆养老大食堂。二是加快建设美丽乡村，着力打造“花海小镇”。将美丽乡村建设与农村人居环境整治、村庄绿化工程相结合，加大对全镇村庄绿化改造提升的投资，充分利用可绿化空间进行见缝插绿、合理栽植特色花卉，提升村庄绿化、美化的整体效果，打造特色花海、美丽乡村。三是加快推进农田水利建设。利用8.5万亩高标准农田建设有利契机，着力推进覆盖70个网格村的灌溉、电力、机耕道、排水、渠流建设、土壤改良等农田水利工程，确保按时完成工程任务，进一步改善农田基础设施条件。同时，安稳有序推进自来水改造和农村生活污水处理项目。

　　（六）加快内涵提升，持续提升镇村品质。一是建设仁兆镇便民服务中心。盘活利用镇党委大院北部闲置土地，拟新建便民服务中心，落实场地布局和硬件保障，彻底打通为民服务“最后一公里”。二是加强驻地面貌提升。加大驻地绿化、美化、净化力度，拟投入资金新购入多功能道路清扫车，进一步整治扬尘污染，提升驻地形象，持续推进垃圾分类宣传及监督进程；规范街面业户管理，加强驻地集市秩序管理，重点整顿车辆乱停乱放、业户占道经营等问题，打造广告精管示范街；对镇党委门前实施绿化节点打造、沥青罩油、房屋立面粉刷、农耕文化展示等工程，打造镇驻地文化、休闲、娱乐精品示范“和美街”。三是打造镇村风貌展示带。围绕朱诸路整修工程，以人居环境整治、违建治理和河域整治等工作为重点，对道路两侧及沿线村庄进行绿化美化，打造镇村风貌展示带。

　　（七）强化社会治理，深化推进信用体系建设。一是加快社会信用体系建设。将农村居民信用体系建设与党建、新时代文明实践、环境整治等重点工作进行融合，奖优罚劣，助力各项工作落实落地，使农村信用管理成为农村治理的有效抓手。按照“一村一特色” 的原则，依托目前打造的信用体系重点示范村，以点带面，实现全镇农村信用体系建设全面开花、整体提升。二是完善应用“和美仁兆”APP。依托与联通和钉钉合作打造的“和美仁兆”APP，聚焦基层党建、公共服务、社会治理、特色产业发展等业务，继续打造相关应用板块，搭建高效政务平台，为全镇提供基层治理的数字化服务工具，提升乡村治理数字化水平，打造具备“和美仁兆”特色的数字乡村新样板。  

　　（八）坚持固本强基，筑牢基层战斗堡垒。一是不断强化各级队伍建设。突出“实在实干实绩”选人用人导向，打造机关干部、管区干部、农村干部三支“铁军”。建立一线选人用人机制，选用青年干部到信访维稳、“双招双引”等滚烫一线中实践锻炼；加强管区队伍建设，选派优秀年轻中层任管区主任，不断完善副镇级领导联系管区制度；建立常态培训机制，定期开展农村支部书记培训班，锻造过硬村党组织书记。加强党员队伍建设，实施“星火计划”，推选优秀党员担纲举旗、先行先试，带动更多党员积极参与村庄建设。二是强化考核机制，狠抓责任落实，强化放大考核指挥棒的导向作用，围绕中心工作抓考核，进一步深化每月重点工作考核机制，突出阶段性重点工作，每月或每季度对考核分值进行实时调整，增加重点工作赋分值，拉大考核分差。健全“镇—管区、站所—村庄”责任落实机制，进一步压实责任，构建“以上率下、层层落实”工作体系。三是强化监督检查，严格落实奖惩。强化监督检查，由各业务站所配合镇督查办，定期开展严格检查，每月进行考核通报，根据考核结果落实奖惩；针对重点工作和重大项目，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责；积极探索建立不胜任干部“待下”管理机制，让实干家专心干事、让探路人放开手脚。