2022年全县妇幼健康工作总体思路：全面落实省、市关于妇女儿童健康保障要求，结合省、市卫生健康委年度工作要点，坚持以人民为中心，以改革创新为动力，以高质量发展为主体，全面推进“健康夹江”建设中妇幼健康工作。

一、坚持抓好疫情防控

全县要做好妇幼健康领域疫情防控工作，加强孕产妇和儿童新冠肺炎疫情监测，各医疗机构做好确诊、无症状、涉疫孕产妇及儿童台账的动态管理，强化新冠肺炎疫情常态化防控形势下孕产妇和儿童安全管理，落实个人防护和精准防控，做好应急状态下医疗服务保障工作。县妇幼保健院要做好医院感染防控工作，定期开展院内医院感染管理专业人员培训和防控质量控制工作，落实疫情防控各项要求，守牢院感防控底线，确保院感零事故。

二、推动妇幼保健机构能力建设

    根据四川省财政厅、四川省卫生健康委《关于提前下达2022年医疗服务与保障能力提升中央和省级补助资金的通知》(川财社〔2021〕166号）下达我县妇幼保健机构能力建设资金，县妇幼保健计划生育服务中心要充分利用上级资金，积极争取地方配套资金，完成我县2022年妇幼保健机构能力提升项目。

三、全力保障母婴安全

（一）持续巩固“母婴安全五项制度”。加强助产机构管理，推进预约诊疗服务，提高孕产妇管理系统性和安全性。规范发放使用《母子健康手册》，提高早孕建册率和孕产妇孕早期HIV检测率（孕产妇孕早期HIV检测率要达到94%以上）。加强妊娠风险“五色”动态评估和高危孕产妇专案管理及转诊随访制度，确保“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，确保2022年全县孕产妇死亡人数为0，婴儿死亡率≦5.4‰，5岁以下儿童死亡率≦6.0‰。

（二）加强急危重症救治。县母婴安全管理办公室要切实履行职责，各助产机构要优化院内应急救治预案和流程，完善救治、会诊、转诊机制，开展产科专业技能培训，适时开展院内危重症孕产妇应急演练，县妇计中心牵头组织开展县级危重症孕产妇应急演练，全年不少于一次，各助产机构每季度组织一次危重症孕产妇应急演练。县级危急重症孕产妇救治中心（县医院、县妇计中心）及新生儿（县医院）救治中心要切实履行工作职责，24小时开通绿色通道，确保会诊、转诊畅通，救治及时，积极参加省市培训，提升能力建设。

（三）保障医疗质量安全。严格落实医疗质量安全核心制度和孕产妇危重症、孕产妇死亡、新生儿死亡以及5岁以下儿童死亡评审制度，县妇计中心参照省市方案每半年组织开展一次县级孕产妇和儿童死亡评审，推动孕产妇和儿童危重症评审工作开展，不断加强产科质量建设，杜绝可避免的孕产妇死亡案例发生。

（四）控制艾滋病母婴传播。将预防艾滋病母婴传播作为一项政治任务，加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播防治工作，各医疗机构要严格落实“逢妇必问”、“逢孕必检”、“逢阳必阻”的工作机制。全县艾滋病母婴传播率要控制在3%以下，育龄妇女孕情监测率在90%以上。

（五）加强县域内产科 、新生儿科队伍建设，多途径开展培训和急救演练。各助产机构适时组织开展院内新生儿窒息复苏、新生儿早期基本保健、母婴保健等培训和新生儿急救演练，积极引进推广产儿科适宜技术，不断改进产科助产技术、新生儿窒息救治等工作，进一步提升产儿科服务能力。

（六）强化孕产期保健 、助产技术 、儿童保 健等围孕期质量管理 ，推进孕期营养门诊等产科亚专科建设 。继续开展新生儿期、孕产期、更年期等保健特色专科建设。

（七）强化特殊孕产妇管理。对存在多胎次、流动性强、婚姻家庭不稳定、经济困难、受教育程度低、特殊民风民俗、交通不便、非理性妊娠、未建档、新冠肺炎疫情防控期间天府健康通健康码异常或隔离医学观察等增加妊娠风险情况的孕产妇予以重点关注，参照高危孕产妇管理并强化相关措施。各医疗机构按照首诊负责制做好特殊孕产妇的信息登记、报告及随访管理。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要按照基本公共卫生孕产妇健康管理服务规范，建立辖区内特殊孕产妇管理台账、制定分娩管理预案，开展孕期随访和产后访视。县妇计中心应加强特殊孕产妇的追踪和管理，及时做好跨区域孕产妇的转介和随访。

四、加强出生缺陷综合防治

（一）县妇计中心作为我县唯一的产前筛查机构，承担县产筛项目管理办公室工作，要牵头做好全县产前筛查管理工作，全县产前筛查率要达到80%以上，加强对各定点采血机构的技术指导、督导管理。各产前筛查、采血机构要强化出生缺陷防治人才队伍建设，依法、规范开展产前筛查技术服务，减少出生缺陷，大力提高出生人口素质。

（二）进一步加强和规范婚检、孕检、产筛、新筛、听筛等筛查项目，提高出生人口素质。今年，全县自愿免费婚检率要达到95%以上，孕前优生健康检查率要达到99%以上，新生儿疾病筛查率达到98%以上，新生儿听力筛查率要达到90%以上。有序开展农村妇女增补叶酸，为准备怀孕和孕早期农村妇女免费增补叶酸，叶酸服用率要达到95%以上。

（三）各医疗机构高度重视，加强组织领导，围绕出生缺陷疾病防治健康教育核心信息，按照常态化疫情防控要求，结合基本公共卫生服务及工作安排，统筹做好全年宣传活动，创新健康教育方式，利用网络、电视、培训讲座、宣传折页等载体开展出生缺陷防治科普知识和惠民政策宣传，在春节、“五一”、“十一”、“出生缺陷防治日”等节假日形成宣传高潮，扩大群众知晓面，让更多群众主动参与出生缺陷工作，不断提升群众优生优育知识水平和健康素养，营造全社会关心和支持出生缺陷防治的良好氛围。

五、促进儿童健康全面发展

（一）规范开展0-6岁儿童系统管理，落实早产儿、高危儿管理和0-6岁儿童眼保健、视力检查工作。

（二）巩固爱婴医院创建成果，进一步加强爱婴医院内涵建设，全面落实母乳喂养各项措施，提升妇幼健康服务能力和水平，强化对妇幼健康管理人员和技术人员培训，让妇幼健康人员掌握爱婴医院标准和母乳喂养知识技能，提高母乳喂养咨询和指导水平，进一步提高产科、儿科服务质量，有效保障妇女儿童健康。

（三）加强队伍和能力建设，各医疗机构工作人员登录中国疾控中心妇幼中心儿童保健在线培训与考核网站（http://www.chinawch.org.cn)，进行注册学习，同时指定由县妇计中心做好对全县托幼机构卫生保健工作的分级分层培训。

（四）各医疗机构要积极开展儿童口腔卫生核心知识宣传，加强儿童口腔保健服务。

六、推动妇女儿童全生命周期健康管理

（一）为提高基本避孕药具和基本避孕手术服务可及性，使育龄群众获得规范、适宜的避孕服务，对全县育龄夫妻开展基本避孕服务。县妇计中心要加强全县避孕药具的管理，推动落实基本避孕服务，提高避孕药具发放可及性和便捷性，加强避孕药具发放管理及不良反应监测。基本避孕药具发放机构比例达100%，区域基本避孕手术服务率逐步提高。

（二）为提高妇女健康生活质量，切实改善民生，县委、县政府将农村适龄妇女免费“两癌”筛查列入2022年度民生实事重点推进，全年任务数为宫颈癌筛查4680例、乳腺癌筛查4680例，要求6月底前完成50%年度筛查目标任务，9月底前完成80%年度筛查目标任务，12月底前全面完成年度筛查目标任务。宫颈癌早诊率达到90%以上，乳腺癌早诊率达到70%以上，对检查异常/可疑病例的随访管理率达到95%以上。强化农村妇女筛查项目质量管理，提高筛查质量和效率，提高妇女“两癌”检查早诊、早治率。

（三）结合生育服务全程广泛开展生殖健康和避孕节育科普知识宣传教育，提升群众生殖健康意识，减少非意愿妊娠。保护生育能力和身心健康。

（四）落实《关于印发乐山市推进妇幼健康领域中医药工作实施方案（2021-2025年）的通知》，县妇幼保健计划生育服务中心牵头负责全县妇幼健康领域中医药工作，做好示范带头作用，各医疗机构有序推进妇幼健康中医药服务工作，提升广大妇女儿童的获得感、幸福感和安全感。

七、加强妇幼健康行业监管与作风建设

（一）坚持底线思维，强化妇幼健康行业重点技术、重点领域、新业态的风险排查和防范，严防系统性风险。加强母婴保健技术服务综合监管，推进妇幼健康服务质量管理体系建设，完善质量管理制度和机制，提高服务质量和保障安全。加强妇幼健康行风建设，营造风清气正的行业生态，塑造行业良好形象。

（二）认真做好出生医学证明管理。落实助产医疗机构出生医学证明首签制度，强化出生医学证明签发、补发、空白证件管理、废证管理、档案管理、印章管理等关键环节和风险防控，严禁在空白《出生医学证明》上盖章，严格全方位、全过程监管，杜绝不良事件发生。出生医学证明废证率要低于1%，无空白证件遗失。县妇计中心加强出生医学证明监督管理，探索推进孕产妇住院分娩实人实名认证，按照上级要求推动落实出生医学证明电子证照推广应用。

各助产机构开展“出生一件事”联办宣传，指导孕妇及家属熟悉联办流程，认真阅读联办须知，在夹江政务服务平台申请办理，推进“出生一件事”多证联办改革落地落实。

八、推进妇幼健康信息化建设

积极推进妇幼健康信息管理平台建设，实现全县妇幼健康服务信息共享，充分利用现代信息技术手段和已有信息平台“乐山妇幼健康”微信公众号、“母子系统保健一卡通”等信息化平台推进母子健康手册推广使用，全面提升区域妇幼健康信息化管理服务水平。

九、宣传弘扬妇幼健康文化

结合 “两纲”、妇幼健康促进行动等重大主题开展宣传，总结传播妇幼健康事业发展有效经验，报送宣传线索，加强妇幼健康典型机构和人物宣传报道，积极营造全社会尊医重卫和关注妇女儿童健康良好社会氛围。围绕妇幼健康重点工作，开展政策解读和科普宣传，积极回应社会关切。继续开展世界母乳喂养周、预防出生缺陷日、世界地贫日、世界安全避孕日等主题日宣传活动，并报送宣传活动总结。密切监测、积极应对妇幼健康舆情，科学引导社会宣传，弘扬正能量，宣传主旋律。落实《夹江县推进妇幼健康文化建设工作方案》，推进妇幼健康事业高质量发展、促进妇女儿童全面发展提供坚实的思想基础和精神支撑。