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各位领导,各位代表:
非常感谢多来对民政工作的关心和支持,做好人大代表建议、批评和意见办理工作,是民政部门落实党委政府部署要求,提升依法行政、推进法治政府建设的重要内容,是回应群众和社会关切的重要举措,也是推动民政各项事业健康发展的需要。2022年,我局共承办区三届人大一次会议代表人大代表建议、批评和意见2件,涉及优化提升社会组织发展、社区工作者专业化水平提升方面,均已按时按要求办理完毕,走访率、面复率、满意率达100%。下面我将人大代表建议、批评和意见办理工作情况汇报如下:
一、人大代表建议、批评和意见办理基本情况
(一)提高认识,明确责任,加大人大代表建议、批评和意见办理力度。局党组高度重视人大代表的建议、批评和意见,把人大人大代表建议、批评和意见办理落实工作作为倾听群众呼声、集中群众智慧、推进民主决策的一项重要举措。我局成立了人大代表建议、批评和意见办理工作领导小组,第一时间召开了局长办公会议,明确承办责任。一是认真落实主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室具体抓、局办公室总协调的“3+1”承办工作责任制,及时召开人大代表建议、批评和意见交办会,定领导、定人员、定时间、定任务、定责任。二是坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”,及时梳理登记议案,提出办理意见,明确办理时限,统一收集审核,及时答复反馈。三是完善沟通协作机制,办理全程始终保持与人大代表和有关部门的联系沟通,做到办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访。
(二)规范程序,分类办理,确保人大代表建议、批评和意见办理质量。为确保人大代表建议、批评和意见办理程序规范,在每个人大代表建议、批评和意见承办过程中,严格执行“三坚持”和“三对照”,积极与人大代表沟通,征求意见。沟通的方式包括电话沟通、寄送答复起草材料等,通过沟通,一方面了解代表的真实意图,另一方面做好解答,宣传民政政策,以取得人大代表的谅解。对涉及面广、情况比较复杂的问题,直接听取代表的意见,通过协商,取得共识。对一时难以解决的问题,实事求是地向人大代表介绍情况,说明原因,解释清楚。在人大代表建议、批评和意见办理过程中,根据每一件的内容不同,坚持“重办理质量,促办理速度,求落实效果”的原则,按照时限要求对需急办的进行集中办理,对有条件解决的及时解决,对因条件限制暂不能解决的列入工作计划逐步解决,对确实解决不了的及时向人大代表们解释清楚。
二、优化提升社会组织发展工作开展情况
(一)我区现有社区社会组织情况。建立了以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制。区级层面建立了社会组织服务中心,成立了4个城市街道和社区社会组织服务中心,扶持发展在城乡社区开展纠纷调解、健康养老、教育培训、公益慈善、文体娱乐、邻里互助、居民融入等与社区治理和群众日常生活密切相关的社会组织。
(二)构建社区社会组织培育发展人才队伍。突出好社区社会工作人才队伍建设,通过建立“三项机制”,加快社区专职工作者向专业社会工作者的转型,为培育发展社区社会组织奠定了基础。
(三)精准施策,推动社区社会组织服务能力提升。2022年下发了《关于在全区开展社区社会组织服务能力提升计划的通知》,按照“规范备案、组织培育、项目支持同步走”的社区社会组织培育发展策略,计划在全区培植30个优质化、可推广的社区服务品牌项目,主要涉及在社区开展党建服务、为老服务、特殊儿童服务、社区居民动员、乡村振兴等类别的项目。
(四)引导社区社会组织积极发挥作用。2022年,分别在西门社区、运河社区、南门社区、济阳社区、竹竿巷社区分类推进“情系桑榆”老年人服务、“快乐同行”儿童青少年成长、“暖心港湾”特殊家庭增能3个社会工作服务项目。
三、社区工作者专业化水平提升工作开展情况
建立三项机制,实施三个一批,提升社区工作者专业化水平。一是建立表彰激励机制,目前齐鲁和谐使者、孔孟之乡和谐使者分别为4名、21名,评选两届运河之都和谐使者20名;二是建立职业评价机制,区财政对于取得初、中级社工证的,社区“两委”成员按每月100元、200元,予以职业资格补贴;三是建立项目支撑机制,投入专项资金80余万元,实施了“暖心港湾”、“快乐驿站”、“幸福拾光”等社工项目,带动社区工作者专业化提升。通过举办社工考前培训和社会工作实务培训班培训一批,参训人员共计520余人次;,通过去年社区“两委”换届选举选聘一批,共有136名取得社工证的网格员被选拔进入社区“两委”班子;通过增加社区“两委”成员持证人数提升一批, 全区持证社工达1150余人,占全市持证社工人数的50%以上,社区“两委”成员持证比例达到39%,高于全省平均水平18.2个百分点。
四、下步工作打算
(一)优化提升社会组织发展方面。结合今年工作任务,引导街道加快建立社区社会组织联合会,切实成为发展社区社会组织的领导和主导力量,进一步发挥社会组织作用。
(二)社区工作者专业化水平提升方面。将依托济宁市社区工作者实训基地和区社工实训中心,采取“线上+线下”、“理论+实务”方式强化培训,提升社区工作者社会工作专业化水平。
人大代表建议、批评和意见办理工作是我们义不容辞的一项重要工作。在办理过程中,局党组将以人大代表建议、批评和意见办理工作作为践行群众路线,回应群众期待的重要途径来抓实抓好。下一步,我们将结合自身实际,对于能够解决的问题,集中力量尽快解决;对于因条件限制暂时难以解决的,在充分征询人大委员意见建议基础上,共同研究好解决办法,做到“诺必行、行必果”,全力提高民政管理服务水平,为推进任城科学发展融合发展做出新的更大贡献。
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