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关于渭南市华州区培文实验小学和培文实验初级中学终止办学告家长书
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家长朋友们:
渭南市华州区培文实验小学和培文实验初级中学(以下简称:培文学校)是我区2019年与阳光博雅教育投资(北京)有限公司签订办学合作协议,在西环路教育园区设立的民办学校。办学三年来,培文学校依托优质的师资资源和优越的办学条件,为我区教育工作做出了积极贡献。
去年七月以来,中省先后出台了一系列规范民办义务教育发展和治理“公参民”学校的政策文件,根据国家关于民办义务教育新的政策要求,培文学校属于法规政策确定的“公参民”办学模式,被中省市确定为整改对象,必须退出“公参民”办学模式,按照国家八部委和省、市明确要求,必须在九月前整改到位。我区多次与阳光博雅教育投资(北京)有限公司协商,与省市教育部门积极沟通,寻求培文学校继续办学的途径和模式,均因不符合国家法规政策要求,或者不符合阳光博雅教育投资(北京)有限公司的投资规划、期限内整改不到位的原因,培文学校只能选择终止办学,由华州区就地办成公办学校。
家长朋友们,望子成龙、望女成凤是我们共同的心愿。为确保培文学校退出后教育教学质量“不下滑、稳提升”,我区将就地举办一所高标准九年一贯制公办学校,遴选全区优秀管理团队和教师,就地全盘接收培文学校原有学生,对愿意留任的培文学校任课教师我区将继续聘用。总之,我们将尽最大努力、最大限度提升新办学校管理水平和育人品质,消除各位家长的担心和顾虑。
感谢您长期以来对华州教育事业的理解、支持与配合!
附:相关政策解释
渭南市华州区教育科学技术局
2022年 6月8日
相关政策解释
为使您更准确了解培文学校终止办学的相关政策及工作安排,我们以问答的方式从五个方面为您提供详细解答,希望您认真阅读。
问一:国家为什么要规范民办义务教育发展?
答:规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校是维护国家教育体系统一性、规范性的重要举措。近年来,部分公办学校发挥自身优势,举办或者参与举办民办义务教育学校,扩大了优质教育资源覆盖面,缓解了部分地方教育资源供需矛盾,满足了人民群众多样化教育需求。但是,随着社会对教育公平价值的要求和教育法规制度体系的完善,“公参民”学校问题不断显现,加重了人民群众教育负担,影响了教育生态,造成了不公平竞争,加剧了人民对教育的焦虑,社会反映强烈。《中共中央办公厅国务院办公厅关于规范民办义务教育发展的意见的通知》和教育部等八部委《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》,旨在规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校,合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,确保义务教育的公益性、公平性和人民性,推动公办学校回归公办,让人民群众享受更优质教育资源,切实减轻家庭的教育负担。
问二:规范“公参民”学校的相关政策依据有哪些?
答:1.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第八条明确规定:“地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校”。
2.教育部等八部委《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》(教发〔2021〕9号)中对“公参民”学校进行了明确的界定,主要包括三类:一是公办学校单独举办的义务教育学校;二是公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等,下同)合作举办的义务教育学校;三是公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。同时规定,地方政府及相关机构举办或参与举办民办义务教育学校的,参照本通知执行。“公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,不符合‘六独立’要求的,地方政府要限期整改;整改不到位的,可视情况将其转为公办学校或终止办学。”
3.中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室《关于印发〈渭南市规范民办义务教育发展工作方案〉的通知》指出:“到2022年9月,民办义务教育在校生规模占比县域控制在8.5%以内,消除义务教育阶段‘公参民’办学模式。”
4.渭南市教育局《关于<渭南培文实验学校办学性质界定的请示>的批复》(渭教复函〔2022〕1号〕明确:“培文实验学校属于搬迁社区教育基础设施配套项目,按要求应建为公办学校”“地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校”“不符合‘六独立’要求的,地方政府要限期整改;整改不到位的,可视情况将其转为公办学校或终止办学。”
依据以上政策,培文学校属于地方政府利用公办教育资源与社会组织合作举办的民办义务教育学校,属于典型的“公参民”范围,不符合“六独立”要求,且限期整改不到位,必须转为公办学校或终止办学。
问三:培文学校终止办学有序退出的时间安排是什么?
答:6月中旬前,以区政府名义向培文学校发送公函和终止办学通知,并向社会发布培文学校终止办学公告;6月底前,完成培文学校资产核算工作;7月中旬完成培文学校退出的资产清算移交工作;7月底前,完成新办公办学校的班子配备和教师选调工作。8月中旬前,完成新办学校开学前的各项准备工作,确保今年秋季顺利开学。
问四:培文学校终止办学后,在校师生如何妥善安置?
答:培文学校退出后,就地举办一所九年一贯制公办学校,遴选全区优秀管理团队和教师,配齐配足配强学校师资队伍,并与陕西公办名校建立“名校+”教育联合体,2022年9月1日开学,就地接纳培文学校在校生。对不愿意就地入学的,依规办理回户籍地或外转学籍手续。培文学校原有任课教师,愿意留任的,就地聘用,签订政府购买服务合同(合同期三年)。聘用期间通过事业单位招考、特岗教师招聘、高层次人才引进等方式进入事业编制。
问五:就地举办九年一贯制公办学校的具体设想?
答:培文学校退出后,就地新办一所九年一贯制公办学校,暂定校名为“子仪学校”。该校预设教学班50个(其中:小学26个,初中24个),每班45名学生,学位2250个。师资配备从全区优秀管理团队及教师中遴选。学区依据“户籍为主、住房为辅”的招生原则,划定招生区域。原培文学校就读的小学和初中学生,可就地在原班就读,不重新划分班级;小学一年级和初中一年级新生按照划定学区免试就近入学;在有空余学位的情况下,小学2-6年级、初中2-3年级接收学区内插班生;6月30日前,确定校长人选;7月15日前,完成班子配备和教师选调工作;8月15日前,完成公办学校开学前所有准备工作,今年9月1日正式开学。
为了更好的向家长朋友和广大群众做好相关政策解释和问题答疑,区教科局成立了政策宣传组,如有疑问可以拨打电话进行咨询。
区教科局固定咨询电话:0913-4711522 >0913-4711522
原文链接:渭南市华州区人民政府关于渭南市华州区培文实验小学和培文实验初级中学终止办学的公告
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