政策详情
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各区县民政局、高新区社军局,各所属事业单位,机关各科室:
为深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示批示精神,全面贯彻中、省、市关于就业工作的系列重要决策部署,根据省民政厅《关于印发进一步稳定和促进民政领域就业七条措施的通知》(川民发〔2022〕71号)和市政府《关于印发进一步稳定和扩大就业十八条政策措施的通知》(自府发〔2022〕12 号)文件精神,现就民政促就业制定以下政策措施。
一、兜底困难人员就业救助。落实社会救助兜底政策,将符合条件的生活困难下岗失业人员及其家庭纳入社会救助范围。对暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员、灵活就业人员,由急难发生地直接实施临时救助。加强与人社部门数据比对,对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金。对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时按工资的30%扣减必要的就业成本。对低保对象就业后家庭人均收入超过低保标准的,给予不超过6个月的渐退期。配合人社部门加大社会救助、托老托幼等公益性岗位开发管理力度,帮助就业困难人员就业。(牵头科室:救助科;责任科室:养老科、事务科)
二、购买基层服务岗位拓展就业。按照《四川省政府购买服务管理办法》,围绕政府购买服务规定条件,进一步加大政府购买基层公共管理和社会服务岗位力度,购买未成年人保护岗位不低于90个、居家社区为老服务岗位不低于150个、残疾人福利岗位不低于110个、城乡社区治理岗位不低于100个、社会救助信息员(协理员)20个、殡葬信息员岗位100个,向招用高校毕业生作为项目人员的社会组织和专业机构倾斜,不断增加就业机会(具体分配指标见附件1)。(牵头科室:规财科;责任科室:救助科、政权科、事务科、福利科、养老科)
三、实施“五社联动”搭建就业平台。充分发挥城乡社区阵地作用,围绕纠纷调解、邻里互助、居民融入、生产服务等领域,培育发展社区社会组织、社工服务机构、志愿服务组织、慈善组织等服务机构。加强社工服务体系建设,建立乡镇社工站21个,实现乡镇(街道)社工站全覆盖。积极引入社会工作者开展服务。鼓励城乡社区综合服务设施为大学生创业提供场地,减免房屋租赁费用。(牵头科室:社工科;责任科室:社管科,政权科)
四、挖掘社会组织吸纳就业潜力。充分挖掘社会组织岗位潜能,动员引导其提供专职就业岗位、灵活就业和兼职就业岗位。引导就业服务类社会组织,搭建就业招聘平台,社会组织提供就业岗位发布,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业招聘工作,重点推动民办非营利教育、培训、医疗机构及社会服务机构吸纳就业人员。全市社会组织稳定专职人员岗位200个以上。依托孵化园举办社会组织人才培训班,培训社会组织主要负责人、骨干人员、工作人员不少于500人。深化行业协会商会涉企收费专项治理,努力为企业会员减负。(牵头科室:社管科)
五、稳定福彩销售网点带动就业。四川福彩自贡分中心积极探索“福彩+”模式,与四川轻化工大学、四川卫生康复学院积极沟通、联系,鼓励高校毕业生开设福利彩票销售场所,深化人才培养模式。拟在2022年9月建立合作关系,12月完成第一批培训。(牵头科室:福利科、四川福彩自贡分中心)
六、加大民政系统招录招聘力度。机关和各所属事业单位根据编制空缺情况,积极开展招录(聘)工作。按照组织、人力资源社会保障等相关部门统一部署,结合机关和所属事业单位编制空缺情况,积极开展招录招聘工作。各区县根据编制空缺情况,积极申报用编计划,加强与组织、人社部门的沟通,加大人员补充力度。(牵头科室:人事科)
七、提供就业援助服务。鼓励支持各类社会组织提供就业援助服务,支持人力资源协会扩大“盐都易聘”公益招聘平台作用,提供就业咨询援助等服务。建立市级大学生实训基地,依托社工服务站点为社会工作及相关专业大学生提供实习实训,为有需要的群体提供就业援助等专业服务。引导志愿服务组织招募就业服务领域专家、各行各业有一定专长的热心人士等,深入社区、园区、企业等开展公益性职业指导就业创业服务。指导社区(村)配合相关部门在宣传栏投放招聘信息,降低劳动者岗位搜寻成本。(牵头科室:社管科、政权科、社工科分工负责)
各区县民政局、各科室要提高政治站位,切实履行主体责任,主动扛责担责,建立健全工作机制,全面落实就业创业扶持政策。局机关相关科室要完善相关配套政策,确保各项任务落到实处。局办公室要加大工作督促协调力度,推动工作落地落实。6月10日前、9月10日前、12月10日前,各区县民政局要及时报送贯彻落实和工作进展情况(1000字以内),各牵头科室要及时报送《“稳就业七条”目标任务完成情况调度表》(附件3),局办公室汇总后将上报省民政厅。
附件:1.各区县购买基层服务岗位数
2.购买基层服务岗位指标说明
3.“稳就业七条”目标任务完成情况调度表
(联系人:何杭蔚,联系电话:8100752,邮箱:511955727@qq.com)
附件1
附件2
一、 未成年人保护。 岗位名称:未成年人保护专员。 购买服务内容:未成年人安全、心理健康知识、自护等相关知识普及及家庭监护指导。未成年人特别是农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿等重点群体生活保障、家庭监护、就学情况等相关信息收集、分析、风险评估、动态监测及个案服务。各类特殊困难儿童关爱服务。
二、居家社区为老服务。 岗位名称:居家社区养老服务岗位。 购买服务内容:助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务。对留守、空巢困难老年人实施巡访关爱服务、老年人能力综合评估、风险监测及个案服务。具体服务内容和服务对象数量等要素,由购买服务的民政部门根据当地实际情况研究确定,并以签订服务合同的方式加以具体明确。
三、残疾人福利。 岗位名称:残疾人服务岗位。 购买服务内容:提供助洁、助餐、助医、助行、助浴等居家基本支持服务。开展肢体康复、精神康复等康复服务。开展心理咨询、心理疏导、心理干预等心理支持服务和各种形式的工娱治疗。提供咨询、转介等服务。提供生活技能、工作技能、劳动技能等培训和辅助就业服务。建立残疾人服务档案,制定康复方案和政策宣传等日常管理服务。
四、城乡社区治理。 岗位名称:社区综合服务员。 购买服务内容:执行社区党组织、居民委员会决议决定,依法组织开展社区治理,协助做好与社区居民利益相关的公共服务、公共管理、公共安全等工作。走访询访辖区群众,及时收集、上报、处理、反馈群众反映的诉求和问题,化解矛盾纠纷等。组织动员社区居民参与社区治理,调动社会力量开展社区便民利民服务、志愿互助服务,提升综合服务能力,不断增强城乡居民获得感和幸福感.
五、社会救助。 岗位名称:社会救助协理员。 购买服务内容:协助做好救助申请家庭的入户调查、民主评议、复查复核及日常走访工作。做好社情民意收集和上报工作,深入基层、深入群众,观察困难群众生活状况,主动发现群众困境及突发情况,收集困难群众关注的热点难点问题并及时上报。做好政策宣传解释工作,积极向群众宣传解释社会救助相关政策,解答群众在社会救助申请中的疑感。
六、殡葬。 岗位名称:殡葬信息员。 购买服务内容:积极开展殡葬法律法规和惠民政策宣传,及时向民政部门上报死亡人员信息,协助群众开展治丧服务等。
为深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示批示精神,全面贯彻中、省、市关于就业工作的系列重要决策部署,根据省民政厅《关于印发进一步稳定和促进民政领域就业七条措施的通知》(川民发〔2022〕71号)和市政府《关于印发进一步稳定和扩大就业十八条政策措施的通知》(自府发〔2022〕12 号)文件精神,现就民政促就业制定以下政策措施。
一、兜底困难人员就业救助。落实社会救助兜底政策,将符合条件的生活困难下岗失业人员及其家庭纳入社会救助范围。对暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员、灵活就业人员,由急难发生地直接实施临时救助。加强与人社部门数据比对,对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金。对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时按工资的30%扣减必要的就业成本。对低保对象就业后家庭人均收入超过低保标准的,给予不超过6个月的渐退期。配合人社部门加大社会救助、托老托幼等公益性岗位开发管理力度,帮助就业困难人员就业。(牵头科室:救助科;责任科室:养老科、事务科)
二、购买基层服务岗位拓展就业。按照《四川省政府购买服务管理办法》,围绕政府购买服务规定条件,进一步加大政府购买基层公共管理和社会服务岗位力度,购买未成年人保护岗位不低于90个、居家社区为老服务岗位不低于150个、残疾人福利岗位不低于110个、城乡社区治理岗位不低于100个、社会救助信息员(协理员)20个、殡葬信息员岗位100个,向招用高校毕业生作为项目人员的社会组织和专业机构倾斜,不断增加就业机会(具体分配指标见附件1)。(牵头科室:规财科;责任科室:救助科、政权科、事务科、福利科、养老科)
三、实施“五社联动”搭建就业平台。充分发挥城乡社区阵地作用,围绕纠纷调解、邻里互助、居民融入、生产服务等领域,培育发展社区社会组织、社工服务机构、志愿服务组织、慈善组织等服务机构。加强社工服务体系建设,建立乡镇社工站21个,实现乡镇(街道)社工站全覆盖。积极引入社会工作者开展服务。鼓励城乡社区综合服务设施为大学生创业提供场地,减免房屋租赁费用。(牵头科室:社工科;责任科室:社管科,政权科)
四、挖掘社会组织吸纳就业潜力。充分挖掘社会组织岗位潜能,动员引导其提供专职就业岗位、灵活就业和兼职就业岗位。引导就业服务类社会组织,搭建就业招聘平台,社会组织提供就业岗位发布,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业招聘工作,重点推动民办非营利教育、培训、医疗机构及社会服务机构吸纳就业人员。全市社会组织稳定专职人员岗位200个以上。依托孵化园举办社会组织人才培训班,培训社会组织主要负责人、骨干人员、工作人员不少于500人。深化行业协会商会涉企收费专项治理,努力为企业会员减负。(牵头科室:社管科)
五、稳定福彩销售网点带动就业。四川福彩自贡分中心积极探索“福彩+”模式,与四川轻化工大学、四川卫生康复学院积极沟通、联系,鼓励高校毕业生开设福利彩票销售场所,深化人才培养模式。拟在2022年9月建立合作关系,12月完成第一批培训。(牵头科室:福利科、四川福彩自贡分中心)
六、加大民政系统招录招聘力度。机关和各所属事业单位根据编制空缺情况,积极开展招录(聘)工作。按照组织、人力资源社会保障等相关部门统一部署,结合机关和所属事业单位编制空缺情况,积极开展招录招聘工作。各区县根据编制空缺情况,积极申报用编计划,加强与组织、人社部门的沟通,加大人员补充力度。(牵头科室:人事科)
七、提供就业援助服务。鼓励支持各类社会组织提供就业援助服务,支持人力资源协会扩大“盐都易聘”公益招聘平台作用,提供就业咨询援助等服务。建立市级大学生实训基地,依托社工服务站点为社会工作及相关专业大学生提供实习实训,为有需要的群体提供就业援助等专业服务。引导志愿服务组织招募就业服务领域专家、各行各业有一定专长的热心人士等,深入社区、园区、企业等开展公益性职业指导就业创业服务。指导社区(村)配合相关部门在宣传栏投放招聘信息,降低劳动者岗位搜寻成本。(牵头科室:社管科、政权科、社工科分工负责)
各区县民政局、各科室要提高政治站位,切实履行主体责任,主动扛责担责,建立健全工作机制,全面落实就业创业扶持政策。局机关相关科室要完善相关配套政策,确保各项任务落到实处。局办公室要加大工作督促协调力度,推动工作落地落实。6月10日前、9月10日前、12月10日前,各区县民政局要及时报送贯彻落实和工作进展情况(1000字以内),各牵头科室要及时报送《“稳就业七条”目标任务完成情况调度表》(附件3),局办公室汇总后将上报省民政厅。
附件:1.各区县购买基层服务岗位数
2.购买基层服务岗位指标说明
3.“稳就业七条”目标任务完成情况调度表
自贡市民政局
2022年6月7日
2022年6月7日
(联系人:何杭蔚,联系电话:8100752,邮箱:511955727@qq.com)
附件1
各区县购买基层服务岗位数
| 项目 区县 |
未成年人保 护 (90个) |
居家社区为老服务 (150个) |
残疾人 福 利 (110个) |
城乡社区治 理 (100个) |
社会救助 (20个) | 殡葬 (100个) |
| 自流井区 |
8 | 7 | 15 | 9 | 5 | 9 |
| 贡井区 |
10 | 13 | 15 | 15 | 2 | 11 |
| 沿滩区 |
12 | 35 | 15 | 3 | 4 | 14 |
| 大安区 |
15 | 17 | 15 | 9 | 2 | 17 |
| 荣县 |
21 | 37 | 18 | 20 | 3 | 23 |
| 富顺县 |
20 | 37 | 17 | 35 | 3 | 22 |
| 高新区 |
4 | 4 | 15 | 9 | 1 | 4 |
附件2
购买基层服务岗位指标说明
一、 未成年人保护。 岗位名称:未成年人保护专员。 购买服务内容:未成年人安全、心理健康知识、自护等相关知识普及及家庭监护指导。未成年人特别是农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿等重点群体生活保障、家庭监护、就学情况等相关信息收集、分析、风险评估、动态监测及个案服务。各类特殊困难儿童关爱服务。
二、居家社区为老服务。 岗位名称:居家社区养老服务岗位。 购买服务内容:助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务。对留守、空巢困难老年人实施巡访关爱服务、老年人能力综合评估、风险监测及个案服务。具体服务内容和服务对象数量等要素,由购买服务的民政部门根据当地实际情况研究确定,并以签订服务合同的方式加以具体明确。
三、残疾人福利。 岗位名称:残疾人服务岗位。 购买服务内容:提供助洁、助餐、助医、助行、助浴等居家基本支持服务。开展肢体康复、精神康复等康复服务。开展心理咨询、心理疏导、心理干预等心理支持服务和各种形式的工娱治疗。提供咨询、转介等服务。提供生活技能、工作技能、劳动技能等培训和辅助就业服务。建立残疾人服务档案,制定康复方案和政策宣传等日常管理服务。
四、城乡社区治理。 岗位名称:社区综合服务员。 购买服务内容:执行社区党组织、居民委员会决议决定,依法组织开展社区治理,协助做好与社区居民利益相关的公共服务、公共管理、公共安全等工作。走访询访辖区群众,及时收集、上报、处理、反馈群众反映的诉求和问题,化解矛盾纠纷等。组织动员社区居民参与社区治理,调动社会力量开展社区便民利民服务、志愿互助服务,提升综合服务能力,不断增强城乡居民获得感和幸福感.
五、社会救助。 岗位名称:社会救助协理员。 购买服务内容:协助做好救助申请家庭的入户调查、民主评议、复查复核及日常走访工作。做好社情民意收集和上报工作,深入基层、深入群众,观察困难群众生活状况,主动发现群众困境及突发情况,收集困难群众关注的热点难点问题并及时上报。做好政策宣传解释工作,积极向群众宣传解释社会救助相关政策,解答群众在社会救助申请中的疑感。
六、殡葬。 岗位名称:殡葬信息员。 购买服务内容:积极开展殡葬法律法规和惠民政策宣传,及时向民政部门上报死亡人员信息,协助群众开展治丧服务等。
附件3
“稳就业七条”目标任务完成情况调度表
| 序号 | 工作 目标 |
工作任务 | 牵头科室及责任人 | 当月工作进度及成效 (简要描述不超过300字,可另附表格) |
存在问题 及原因 |
备注 |
| 1 | 兜底困难人员就业救助 | 落实社会救助兜底政策,将符合条件的生活困难下岗失业人员及其家庭纳入社会救助范围。对暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员、灵活就业人员,由急难发生地直接实施临时救助。加强与人社部门数据比对,对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金。对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时按工资的30%扣减必要的就业成本。 对低保对象就业后家庭人均收入超过低保标准的,给予不超过6个月的渐退期。配合人社部门加大社会救助、托老托幼等公益性岗位开发管理力度,帮助就业困难人员就业。 |
救助科 (何 玲) |
| 序号 | 工作 目标 |
工作任务 | 牵头科室及责任人 | 当月工作进度及成效 (简要描述不超过300字,可另附表格) |
存在问题 及原因 |
备注 |
| 2 | 购买基层服务岗位拓展就业 | 按照《四川省政府购买服务管理办法》,围绕政府购买服务规定条件,进一步加大政府购买基层公共管理和社会服务岗位力度,购买未成年人保护岗位不低于90个、居家社区为老服务岗位不低于150个、残疾人福利岗位不低于110个、城乡社区治理岗位不低于100个、社会救助信息员(协理员)20个、殡葬信息员岗位100个,向招用高校毕业生作为项目人员的社会组织和专业机构倾斜,不断增加就业机会。 | 规财科 (欧光胜) |
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| 3 | 实施“五社联动”搭建就业平台 | 充分发挥城乡社区阵地作用,围绕纠纷调解、邻里互助、居民融入、生产服务等领域,培育发展社区社会组织、社工服务机构、志愿服务组织、慈善组织等服务机构。加强社工服务体系建设,建立乡镇社工站21个,实现乡镇(街道)社工站全覆盖。积极引入社会工作者开展服务。鼓励城乡社区综合服务设施为大学生创业提供场地,减免房屋租赁费用。 | 社工科 (陈 艳) |
| 序号 | 工作 目标 |
工作任务 | 牵头科室及责任人 | 当月工作进度及成效 (简要描述不超过300字,可另附表格) |
存在问题 及原因 |
备注 |
| 4 | 挖掘社会组织吸纳就业潜力 | 充分挖掘社会组织岗位潜能,动员引导其提供专职就业岗位、灵活就业和兼职就业岗位。引导就业服务类社会组织,搭建就业招聘平台,社会组织提供就业岗位发布,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业招聘工作,重点推动民办非营利教育、培训、医疗机构及社会服务机构吸纳就业人员。全市社会组织稳定专职人员岗位200个以上。依托孵化园举办社会组织人才培训班,培训社会组织主要负责人、骨干人员、工作人员不少于500人。深化行业协会商会涉企收费专项治理,努力为企业会员减负。 | 社管科 (杨永齐) |
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| 5 | 稳定福彩销售网点带动就业 | 四川福彩自贡分中心积极探索“福彩+”模式,与四川轻化工大学、四川卫生康复学院积极沟通、联系,鼓励高校毕业生开设福利彩票销售场所,深化人才培养模式。拟在2022年9月建立合作关系,12月完成第一批培训。 |
福利科、四川福彩自贡分中心(罗书林、 黄 聪) |
| 序号 | 工作 目标 |
工作任务 | 牵头科室及责任人 | 当月工作进度及成效 (简要描述不超过300字,可另附表格) |
存在问题 及原因 |
备注 |
| 6 | 加大民政系统招录招聘力度 | 机关和各所属事业单位根据编制空缺情况,积极开展招录(聘)工作。按照组织、人力资源社会保障等相关部门统一部署,结合机关和所属事业单位编制空缺情况,积极开展招录招聘工作。各区县根据编制空缺情况,积极申报用编计划,加强与组织、人社部门的沟通,加大人员补充力度。 | 人事科 (付道臣) |
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| 7 | 提供就业援助服务 | 鼓励支持各类社会组织提供就业援助服务,支持人力资源协会扩大“盐都易聘”公益招聘平台作用,提供就业咨询援助等服务。 | 社管科 (杨永齐) |
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| 建立市级大学生实训基地,依托社工服务站点为社会工作及相关专业大学生提供实习实训,为有需要的群体提供就业援助等专业服务。引导志愿服务组织招募就业服务领域专家、各行各业有一定专长的热心人士等,深入社区、园区、企业等开展公益性职业指导就业创业服务。 | 社工科 (陈 艳) |
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| 指导社区(村)配合相关部门在宣传栏投放招聘信息,降低劳动者岗位搜寻成本。 | 政权科 (赖长生) |
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