关于实施成都住房公积金阶段性支持政策措施的解读

经市政府同意，6月2日成都住房公积金管理委员会办公室印发《关于实施成都住房公积金阶段性支持政策措施的通知》（成公积金委办〔2022〕14号，以下简称“政策措施”），现就政策措施解读如下。

一、政策措施背景

为高效统筹疫情防控和经济社会发展，国务院173次常务会议及《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号），要求对受疫情影响的企业和缴存人，给予公积金阶段性政策支持。5月20日，住建部财政部人民银行印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金〔2022〕45号，以下简称《政策通知》）。5月25日，住建部召开视频会议，部署落实公积金阶段性支持政策，要求各地结合实际，精准施策，推动政策及时有效实施。6月1日，省住建厅、省财政厅、人民银行成都分行印发《关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知》（川建金发〔2022〕116号）。成都公积金管委办、成都公积金中心结合《政策通知》和视频会议要求，形成政策措施，于6月 2日印发实施。

二、政策措施内容及内涵

（一）主要内容

1.聚焦三类群体

受疫情影响的企业、公积金借款人和公积金租房提取人。

2.实施三项举措

实施企业缓缴、公积金贷款逾期不作处理、加大租房提取支持力度。

（二）政策关键点

1.企业缓缴

一是所有受疫情影响的企业都可申请；二是缓缴期间，职工正常的提取、贷款权益不受影响；三是缓缴期间，职工缴存部分可继续由单位代为扣缴；四是缓缴期满后的补缴可分期。

2.贷款逾期不作处理

一是所有受疫情影响不能正常偿还公积金贷款的缴存人均可申请；二是申请审核后，不作逾期处理；三是不作逾期处理的时间暂定至今年12月31日止。

3.租房提取支持

一是提高额度。租房提取有备案和无备案的均提高额度。二是增强政策精准度。市场性租赁住房提取，提高额度；政策性租赁住房，根据实际支付租金提取。三是调整区域对应方式。结合我市城市空间结构调整的新情况，将原来一二三圈层的区域对应额度方式，调整为城市新区和中心城区对应一档额度，郊区新城对应另一档额度。

4.政策时限

政策为阶段性支持政策，实施时限暂定至2022年12月31日。

（三）两点关系

1.与2020年疫情政策的关系

2020年疫情是部分城市、地区的点状爆发，对部分人群影响较大，比如因疫情被隔离、治疗等以及参与疫情防控的相关部门工作人员，因此政策对地区、人群的针对性很强。2022年疫情呈现普发和对经济社会、就业人群的普遍影响特征，因此政策措施是针对所有受疫情影响的地区及企业、缴存人。

2.与现有公积金政策的关系

一是阶段性缓缴政策与《成都住房公积金缴存管理办法》的缓缴政策并行。二是阶段性缓缴政策仅针对企业，现有的缓缴政策针对所有困难单位。三是阶段性支持期间，公积金租房提取按本政策执行，现有的公积金租房提取政策暂不执行。本政策到期前，将结合当时实情，优化完善政策并将其转为常规性政策。

三、政策措施亮点

（一）政策亮点

1.针对性解决受疫情影响企业和缴存人的迫切困难，支持企业稳生产、稳发展、稳就业；阶段性解决缴存人因受疫情影响导致的还款困难，帮助缴存人渡过难关。

2.大力度支持租房群体，针对性解决新市民、青年人群体的住房问题，尤其对城市弱势群体住房和生活是重大支持。

3.有利于促进消费，通过贷款逾期不作处理，减轻对缴存人家庭的正常生活影响；通过提高租房提取额度，有利于减轻租房压力，促进缴存人消费。

（二）服务亮点

1.实施容缺办理

缓缴申请办理时可暂不提供受疫情影响证明材料，申请后3个月内、不超过2022年12月31日提供证明材料均视为有效。

2.强化网上办理

企业可通过网厅办理住房公积金缓缴及补缴业务，职工可通过“成都公积金”手机APP等网上渠道申请办理无备案租赁住房提取住房公积金。

3.开设绿色通道

成都公积金中心在各服务网点，开设“绿色通道”办理业务专窗，优先受理本政策相关业务。

4.上门政策服务

各分中心、服务部靠前服务，主动到园区、企业、社区宣讲政策，做好政策宣讲台帐，做好对单位经办人的业务培训，强化业务办理的专人指导。