县法治办：

2021年以来，我局依法行政和法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委和县法治办的指导下，学习贯彻党的十九大、习近平总书记重要讲话精神，依法推进重点领域改革，完善依法行政制度体系，保障严格公正文明执法，依法有效化解社会矛盾。根据县法治办的相关要求，现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2021年工作开展情况

（一）加强组织领导。成立以林业局局长为组长，局党组成员为副组长，局属各单位和各股室负责人为成员的依法行政领导工作小组，下设办公室，指导全局法治政府建设工作。局党组每年听取和研究部署本部门法治政府建设工作，并将法治政府建设工作纳入各单位年度考核，确保我局法治政府建设工作取得实效。

（二）依法依规决策。明确林业政务公开分管领导和责任股室，制定年度政务公开工作年度工作要点和计划，每月在县政府信息公开平台上发布林业信息，每年发布林业法治政府建设推进工作报告。为确保法律顾问在重大决策、推动林业依法行政中发挥积极作用，我局签订协议聘请法律顾问，明确法律顾问职责，完善法律顾问考核机制。全面落实行政执法三项制度，加强与县政府、县法治办的沟通联系，配合做好规范性文件的合法合规性审查工作。认真贯彻落实人大、政协等部门建议提案办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，落实代表建议和委员提案，切实解决人民群众关心的问题，

（三）严厉打击违法行为。在加强日常监管的同时，突出重点，抓住重点，围绕重点环节、重点区域的突出问题，集中力量有针对性地开展了一系列专项整治活动。今年来立案林草行政案件22起：违法使用林地案20起，占90.91％；毁坏林木、林地案1起，占4.55%；违反森林、草原防火法规案1起，占4.55%。累计共查处和配合公安查处违规野外用火42起42人，罚款20600元，行政拘留2人；燃放烟花爆竹警告3起3人。

（四）大力宣传森林防灭火法律法规。自今年防火期以来，我局严格按照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规开展森林防灭火工作，要求各乡镇、林场、防火卡点广泛利用村村响广播、宣传车、走乡串村宣传森林防灭火法律法规知识，坚持正面引导规范村民生产生活用火行为，增强群众依法用火、合理用火、正确用火意识。聚焦聚力重点领域、重点时段、重点人群，充分发挥广播、电视、微信、LED电子屏、宣传标语等媒介载体的优势作用，深入学校、企业、乡镇、林区等区域开展森林防灭火宣传，全面营造森林防火氛围。据统计：印制张贴2021年森林防火命令2000张，传单30000张，同时投入资金22.85万元，采购了宣传折叠伞200把、围腰5000张，挂历1500副，年画5000张，环保袋4000个，宣传“防火码”500张，制作宣传标牌710个，发放到各乡镇、国有林保护单位。

（五）做好政务信息公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，加大主动公开力度，积极推进林业行政决策、财政预决算、“三公经费”、公共资源配置、林业重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。公布行政权力和责任事项清单、政务服务办事指南、“双随机、一公开”清单，实施公示行政许可和行政处罚事项，建立起便民利民服务的信息共享机制，得到了社会公众的广泛关注和一致认可。对照《四川省行政权力指导清单》，我局组织专人编制行政权力责任清单

（六）严格落实“行刑衔接”工作。对于所有涉嫌犯罪的案件，我局都会出具《案件移送书》，将案件资料移送天全县公安局调查处理。我局今年移送刑事案件2起，一起是天全县华强玄武岩加工厂涉嫌擅自改变林地用途1.4812公顷，一起是天全县飞扬物流有限公司主管工作负责人罗城鑫涉嫌非法改变林地用途1.6925公顷。

（七）加强队伍法治建设。我局依法行政领导小组和普法领导工作小组认真实施教育指导，注重通过普法教育，加强全局干部职工法治观念，提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。组织学习林业新修法律法规，组通过多种形式的普法教育活动，不仅使全局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了林业系统法治建设及依法行政能力。

二、存在的问题

（一）法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化，林业生态补偿机制、林业系统生态环境损害责任追究制度还需要进一步完善。

（二）法治宣传工作有待完善。法律进企业、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围，加大信息公开力度。

（三）行政执法能力还有待进一步提高。部分行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

（四）缺乏工作经费保障。主要是缺乏充分的文件依据作为单位预算依据，很难形成有效的保障制度。

（五）培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。

三、下一步工作打算

（一）继续加强林业行政执法监督，规范执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。

（二）深入推进依法行政，完善法治建设机制。提高行政效率，增强公共服务能力；推行行政执法责任制，评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。

（三）坚持不懈地抓好林业法律法规的宣传教育。通过多种形式，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《森林防火条例》等林业法律法规，使广大群众真正了解林业政策，自觉学法、懂法、守法，努力形成依法治林兴林的良好社会氛围和法治环境。

（四）进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

（五）进一步完善工作计划，强化责任落实。按照县委、县政府和市局要求，结合我县林业工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善依法行政工作计划和方案，强化责任落实，把下半年要开展的工作和责任分工再次进行精心安排和部署，保障依法行政工作各项任务的落实。

（六）加强信息报送工作。及时向县政府和市林业局报送我局依法行政工作信息，加大信息宣传力度，增强依法行政工作透明度。

特此报告。