
2020年,我局在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会、十九届五中全会精神,着力推进退役军人事务局机关法治建设,完善依法行政制度体系,依法行政水平进一步提高。现将我局2020年法治政府建设工作总结如下:
一、强化组织领导,健全工作机制
一是成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,其他干部职工为组成人员的依法治县工作领导小组,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,在领导班子调整后,第一时间对工作领导小组进行调整。二是完善科学决策机制。坚持局领导班子成员分工制,修订完善议事决策规则,杜绝决策层面的权力滥用。三是完善权力运行机制。以“三重一大”制度建设为重点,强化权力约束,用制度管人、管权、管事。
二、强化理论学习,贯彻依法行政工作制度
一是强化理论学习,积极组织全局干部职工开展会前学法活动,截至目前已学习了《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平谈治国理政》第三卷等11部法律法规,不断提高科学决策、依法决策的能力和业务水平。二是坚持督促干部多形式学习。全局干部利用学习强国等互联网渠道,利用空闲时间做到网上学法;工作中结合实际做到学用结合,依法管理水平不断提高。不断提高我局全体工作人员运用法治思维和法治方式,依法全面履行职能,提升依法行政水平。
三、强化法治宣传,营造良好环境
一是建立政务信息公开发布机制,积极利用天全县政府官方网站、天全县退役军人会事务局微信公众号及时公开退役军人政策法规。二是利用开展信访工作,做好相关法律法规政策的宣传,进一步化解矛盾,维护稳定,实行局领导每日信访接待制和领导带案下访制度,主动倾听各类退役军人及家属的诉求和心声,解疑答惑,对诉求合理、但缺乏政策和法律支撑的,本着“谨慎积极”原则,推动问题解决;对明显超出政策和法律范围的不合理诉求,积极做好政策解释、法律宣传和思想疏导,尽力消化问题存量,杜绝问题增量,将矛盾化解在初期。认真接待上访群众,建立健全信访档案,各类来信来访办结率100%,未发生因信访解决不及时引发的社会治安问题。
四、存在的问题
(一)法治工作推进不平衡
部分人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。
(二)基层工作人员业务水平有待进一步加强
乡(镇)、村(社区)工作人员培训力度不足,在新业务方面存在对政策的掌握及理解不深不透、业务不熟悉等问题。
(三)法治宣传的内容不够丰富
目前我局开展法治宣传工作主要局限于与退役军人工作有关的法律法规宣传,存在偏科现象,与法治政府建设总体要求还有差距。
五、下一步工作打算
(一)强化培训教育,打造廉洁高效队伍
健全领导干部带头学法守法用法,以弘扬法治精神为重点,以服务保障退役军人为导向,积极参与法治知识教育培训,严格执行公职人员参加普法学法培训考试制度,邀请专业人员讲授有关法律法规,不断提高全体领导干部的法治意识和法律素养,助推法治政府建设进程。加强对县、乡(镇)、村(社区)三级退役军人服务(中心)站工作人员退役军人法律法规知识培训,打造“枫桥式”退役军人服务(中心)站。
(二)不断提升依法行政水平
认真贯彻法治政府建设工作总要求,着力提高局依法行水平,推进行政决策科学化民主化法治化。按照应公开尽公开标准,积极推进党务政务公开工作。
(三)坚持严格规范公正文明执法
突出新退役军人政策法规体系出台施行,坚持严格依法办事,规范执法流程,按照标准化、流程化、精细化要求,从容易发生问题的执法环节入手,不断严密执法程序,强化执法指引,规范执法行为,杜绝程序违法行为。要依托退役军人服务体系,加大“枫桥式退役军人服务站”建设力度,并坚持调解优先,扩大公证方式使用,依法有效化解退役军人信访矛盾和纠纷。
(四)持续开展正风肃纪作风长效机制建设
在机关内部构建常态化监督机制,加大对违反中央八项规定精神以及形式主义官僚主义问题的监督力度,加大典型案例通报曝光力度,用身边事教育身边人;建立长效机制,力促以案促改工作常态长效。
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