近日，市发展改革委等16部门联合出台《关于振作工业经济运行 促进工业平稳增长 推动加快高质量发展行动方案》。为切实做好贯彻落实工作，现就《方案》主要内容解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻党中央、国务院和省市党委、政府决策部署，认真落实国家发展改革委、工业和信息化部《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》（发改产业〔2021〕1780号），国家发展改革委、工业和信息化部等12部门《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（发改产业〔2022〕273号），省发改委、省工信厅等17部门《关于振作工业经济运行 促进工业平稳增长 推动加快高质量发展行动方案》（鲁发改工业〔2022〕267号），制定本行动方案。

二、决策依据

国家发展改革委、工业和信息化部《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》（发改产业〔2021〕1780号），国家发展改革委、工业和信息化部等12部门《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（发改产业〔2022〕273号），省发改委、省工信厅等17部门《关于振作工业经济运行 促进工业平稳增长 推动加快高质量发展行动方案》（鲁发改工业〔2022〕267号）。

三、出台目的

深入贯彻党中央、国务院和省市党委、政府决策部署，进一步振作工业经济运行，促进工业平稳增长，加快推动高质量发展。

四、主要内容

《方案》包含28条政策措施。可以概括为以下七方面：

（一）促进工业投资稳定增长。包括加快推进182个省、市级重点工业项目建设、深入推动工业技改提级行动、积极支持先进制造业发展三方面内容。

（二）保障工业经济有序运行。包括做好煤炭保障供应、强化电力运行调度、提升货物运输通行效能三方面内容。

（三）拓展工业发展市场空间。包括深入推动产业生态创新、加快数字经济赋能、积极推动节能降碳绿色发展、促进新能源汽车消费、稳定和促进家电消费五方面内容。

（四）促进外资外贸稳定增长。包括提升利用外资质量、推动外贸稳定发展、加大企业出口运输保障三方面内容。

（五）强化工业发展要素保障。包括积极推进批而未供和闲置土地处置、强化能源要素保障、统筹污染物排放指标、畅通工业企业上市融资渠道、加强工业企业投融资对接、健全用工服务专员队伍六方面内容。

（六）优化工业经济发展环境。包括持续提升服务效能、激发民营经济活力、大力减轻企业负担、精准实施重污染天气应急管控四方面内容。

（七）提升工业经济运行质量。包括完善统筹协调指挥体系、构建运行监测调度体系、建立增长点调度培育体系、统筹疫情防控和工业运行四方面内容。

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