各县（区）发展改革局，省黄三角农高区经济发展与投资促进局，东营经济技术开发区经济发展部，东营港经济开发区经济发展局，市国资委：

接《山东省发展和改革委员会关于组织申报企业债券储备项目的通知》（鲁发改财金〔2021〕935号），为及时掌握企业债券融资后备资源情况，推动更多符合条件的企业通过发行企业债券融资，实现“储备一批、上报一批、注册一批、发行一批”的常态化工作流程，切实发挥好企业债券融资在服务经济高质量发展、助推新旧动能转换重大工程重大作用，现组织申报企业债券储备项目，补充完善企业债券项目储备库。有关事项通知如下：

一、做好摸底工作

加强本辖区企业债券储备项目摸底工作，重点把握以下基本条件：一是在国家鼓励发债融资的领域，根据本地区重大项目规划建设情况，优先选择列入省重点、黄河流域生态保护和高质量发展领域、新旧动能转换重大工程的项目入库。二是根据国家企业债券融资要求，入库企业主体评级或预评级AA以上，有较强的发债意愿。三是有较为成熟的项目资源，前期工作开展充分、各项手续基本齐备、建设条件基本落实、已经开工或者近期即将开工建设。四是拟发债主体没有重大失信记录。

二、推动创新品种入库

积极推进主体评级AAA的企业入库，开展优质企业债券申报注册，省发展改革委将根据实际情况积极向国家发展改革委推荐；按照专项债券发行指引要求，加大各专项债券入库力度，近期重点围绕县城城镇化、城市停车场、绿色债券(碳达峰、碳中和)、城市地下综合管廊、养老产业等专项债券申报入库。鼓励县区政府设立风险缓释基金，专项用于储备发行小微企业增信集合债；同时做好项目收益债、可续期债券、“债贷组合”债券研究策划工作，不断创新企业债券品种，满足不同类型项目资金需求。

三、建立储备动态管理机制

各县区开发区发展改革部门负责申报、调整、更新辖区内企业债券项目储备库。本次企业债券项目储备库建立完善后，请各县区开发区每年1月上旬、6月上旬前将辖区内拟调整名单发我委汇总后报省，省发展改革委将根据储备项目基本条件和前期准备情况调整省级项目储备库名单。未列入省级储备库的企业债券项目，省发展改革委原则上不出具项目专项意见。

企业债券注册制改革后，因其发行期限长、利率低的优势成为直接融资的重要支撑，企业债扩容显著。但随着债券市场违约事件的频发，全国信用债监管、注册、发行趋紧。请各县区开发区高度重视此次企业债券项目库申报工作，紧跟国家层面政策导向，围绕高质量发展走在前列要求，聚焦重大战略、重大改革、重大规划和重大项目，促进企业债券创新发展，增强服务实体经济能力。跟踪列入企业债券项目储备库的债券申报工作进展情况，积极组织政策咨询、业务培训、专题调研等活动，定向加大业务辅导和项目推进力度，针对重点后备企业需要，组织开展现场指导、咨询辅导和个案研究，协调解决企业在企业债券融资工作中的实际困难和问题，全方位加大企业债券融资力度。

请市国资委比照上述要求，组织做好市属企业申报企业债券储备库相关工作。请各县区、开发区、市国资委于11月17日前通过协同办公内网反馈企业债券储备项目汇总表(电子版和PDF加盖公章版)至市发展改革委综合改革科。联系电话：8388018。

附件：企业债券储备项目汇总表

东营市发展和改革委员会

2021年11月9日

东营市发展和改革委员会关于组织申报企业债券储备项目的通知（东发改综改〔2021〕261号）.pdf

东营市发展和改革委员会关于组织申报企业债券储备项目的通知(东发改综改〔2021〕261号).docx