一、目标任务

探索建立“政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动”的回收处置模式和政策监管体系，增强农药和农膜生产企业、经营者、使用者主动参与环境保护的意识和责任，基本杜绝农药包装废弃物及废旧农膜乱扔乱弃现象，做到农药包装废弃物及废旧农膜用后基本回收并实现无害化处置，有效控制农药包装废弃物及废旧农膜面源污染，促进农村生态、农业生产环境明显改善。2021年邛崃市拟回收农药包装废弃物53万个，回收农药包装废弃物5吨，处置农药包装废弃物5吨。回收废旧农膜253吨。

二、回收范围

适用于在邛崃市范围内因农业生产活动产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物和废旧农膜。农药包装废弃物主要包括与农药(包含水产养殖用药)直接接触的瓶、桶、罐、袋、膜和装有报废或过期农药的农药包装废弃物等；废旧农膜主要包括农用废弃棚膜、地膜，废弃塑料育秧盘、塑料育秧杯、食用菌棒膜等。

三、财政资金支持内容

设立农药包装废弃物和废旧农膜回收点，配置临时存放农药包装废弃物和废旧农膜的大型整理箱，将回收物按不同材质进行分类存放；建立符合环保条件的农药包装废弃物临时集中堆放场所；由具有资质的农药包装废弃物处置企业进行集中处置。

四、财政资金支持对象及条件

全市从事农药和农膜生产、销售、使用的市场主体，基层供销社和社有企业、其他经济组织及个体等，并符合以下条件：

1.在区域内有一定数量的回收网点，网点业务覆盖实施区域内所有村；每个回收点将回收物按不同材质进行分类存放，规范建立回收工作台账；

2.在本区域内至少有一个符合要求的临时集中堆放场所；

3.有相对固定的处置企业，并能实现及时处置。

五、财政资金支持环节及补贴标准

（一）回收点临时存放桶补贴。购置临时存放垃圾桶补贴，不超过150元/个。

（二）回收补贴。农药包装废弃袋（瓶）0.3元/个，废旧农膜1元/公斤。

（三）集中暂存场地租赁费用补贴。依据市场价执行，单个暂存仓库补贴最高不超过5万元/年。（若区域内有多个暂存点，则补贴总数不超过5万元/年的标准执行）。

（四）编织袋购置补贴。按市场价执行，每个编织袋补贴不超过2元/个。（回收网点农药废弃物原则上按废弃瓶每100只、废弃袋每200袋为一扎进行装袋，编织袋以区县为单位统一印制和发放）。

（五）农药包装废弃物处置补贴。按市场价执行，市级财政每吨补贴不超过1万元。

六、项目实施方式及期限

项目实施期限为2021年7月至2022年6月。按照“政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动”原则，合理设置回收网点，建立“户收集、点回收、县（镇）集中”回收体系，开展农药包装废弃物及废旧农膜回收工作。在处置环节，采用委托或政府购买服务方式，确定符合条件的第三方，负责区域内农药包装废弃物的集中无害化处置及废旧农膜的回收利用工作。项目实施方案要建立农药包装废弃物及废旧农膜回收处置补贴制度，进一步明确补贴环节、范围和方式。项目采用据实据效结算，并经公示无异议后，以实际回收处置量按月或按季进行资金划拨。

七、项目申报要求

（一）项目申报时间：项目申报截止时间2021年6月10日。

（二）项目申报程序：申报主体在项目申报规定时间内向市农业农村局报送项目申报书，市农业农村局收到项目申报书后适时组织专家对项目进行评审，对评审合格的项目予以立项，并按程序申请市供销社核准备案。

（三）项目申报材料：项目申报书及申报条件要求的相关证明材料（附件1）。

（四）申报材料报送要求：《项目申报书》一式四份，按A4纸张规格打印、装订成册。申报材料（含电子版）报送至市农业农村局供销社。

八、项目验收要求

（一）验收申请

由项目实施主体按月或按季度向市农业农村局提出验收申请。申请验收时须如实填写《成都市农药包装废弃物及废旧农膜回收集中处置项目验收申请表》（附件2）。

项目实施主体在申报补贴时需提供以下证明材料：

1.实施主体工商营业执照或主体资格材料复印件；

2.回收网点建立台账，每月或每季上报的回收处置统计表和项目实施资料管理台账；

3.回收处置或委托处置协议；

4.处置装车回单、回收处理清册、处置企业营业执照及处置资质复印件；

5.其他需要说明的材料。

（二）组织验收

由市农业农村局组织开展回收、处置数量的核算和验收，并出具验收意见。对验收合格的项目在政府网站公示，公示时间不少于5个工作日。验收结果经公示无异议后，按程序兑现财政补贴资金。

 

附件：1.项目申报书

2.成都市农药包装废弃物及废旧农膜回收集中处置项目验收申请表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1 邛崃市2021年农药包装废弃物及废旧农膜 回收处置项目申报书
	项目名称：
	申报单位：
	实施地点：
	法人代表：
	联系电话：
	电子邮箱：
	填报日期：

 

项目申报材料真实性承诺书

 

郑重承诺：

我单位自愿申请实施                     项目，本申报书所提交的项目申报表、相关单位基本情况表、项目建设方案和相关证明材料均真实、准确、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。

特此承诺。

 

 

单位名称及签章：

  法人代表签名：

 

年　月　日

 

 

 

2021年农药包装废弃物及废旧农膜

回收处置项目申报表

填报单位：                    填报时间：   年   月   日

项目名称
项目类别
项目实施单位
项目实施地点		项目实施时间
项目实施具备的 条件
项目实施主要内容
资金来源	总投资	万元
其中	自筹资金	万元
申请财政 补贴资金	万元
财政资金使用内容 及预期效益
申报单位承诺意见	承诺： 自愿申请实施该项目，保证相关信息真实有效，自筹资金及时足额到位，按期完成项目任务。   　负责人签名： 　单位盖章：                                        年　月　日

    项目申报单位基本情况表

 

单位名称		单位性质	企业R 合作社□
办公地址		成立时间
法定代表人		注册资本 （万元）
经营范围		联系电话
拥有回收网点 数量
经营服务情况
有关资质 证明材料	发证单位
编号
有效期
申报单位声明	承诺： 自愿申请实施该项目，保证相关信息真实有效，自筹资金及时足额到位，按期完成项目任务。     负责人签名： 单位盖章：                                         年　 月　 日

注：“职工人数”、“生产情况”栏均按上年度12月底实际情况填报。

项目建设方案文本

 

一、项目申报主体基本情况

 

二、项目实施条件

（企业经营情况及规模、现有回收网点情况、满足环保要求情况、第三方处置企业落实情况等）

三、项目目标

   （回收数量、处置数量，回收率等量化指标）

四、项目建设内容

（如何实施、回收处置时限等）

五、项目投资概算情况

（总投资、申请财政补助资金，资金使用环节及补助标准，附项目资金测算表）

 

 

 

 

 

 

项目绩效目标表

 

绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值（≥计划标准）	计划标准
产出目标	数量	项目设置回收点数量
回收农药包装废弃物数量
回收废旧农膜数量
质量	处置农药包装废弃物数量
时效	备案材料报送时间
资金拨付时限
成本	财政补贴资金不超计划标准
效果目标	生态效益	农药包装废弃物回收率
农药包装废弃物处置率
废旧农膜回收率
社会效益	改善农村环境
满意度	实施区域群众满意度
影响力目标	长效管理	开展持续性回收处置
管理机制健全

相关证明材料

 

1.项目申报单位营业执照

2.项目申报单位信用查询证明

3.回收网点覆盖情况证明（文字图片说明）

4.集中暂存场地情况证明（文字图片说明或场地租赁合同）

5.处置企业资质证明、处置合同

6.其他佐证材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

成都市农药包装废弃物及废旧农膜回收处置项目验收申请表

 

实施主体名称                （盖章）
法人代表		联系电话
项目实施时间
回收网点数量
项目总投资（万元）		申请补助资金（万元）
回收处置企业
回收处理情况	（回收农药包装物、农膜数量，重量，处置重量）
项目实施效益	回收率、处置率、减少面源污染情况