申报详情
各乡镇人民政府，各街道办事处：
“忠农发〔2021〕221号”文件明确，2021年中央农业生产发展资金安排30万元用于蔬菜产业发展，现将《2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报指南》印发给你们，请加强宣传，积极组织符合申报条件的新型农业经营主体及时申报。
忠县农业农村委员会
2021年8月10日
2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报指南
为加快忠县蔬菜产业发展，促进蔬菜产业提质增效，保障城乡居民“菜篮子”供给，特制定2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报指南。
一、申报对象及条件
（一）申报对象：
在忠县区域内专业从事蔬菜种植的农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体和村级集体经济组织。
（二）具体条件：
1、依法登记。农业企业、农民合作社须在2021年7月31日前在市场监督管理部门登记注册；家庭农场须在2021年7月31日前在市场监督管理部门登记注册或在忠县农业农村委员会登记备案。
2、规模适度。农业企业蔬菜种植面积不低于100亩；农民合作社蔬菜种植面积不低于50亩；家庭农场蔬菜种植面积不低于30亩；村级集体经济组织蔬菜种植面积不低于20亩。
3、生产经营稳定。属流转农民承包土地经营权的，流转期限不低于5年，即土地流转终止期在2026年以后；属农民以承包土地经营权入股的，股份合作终止时期不得早于2026年。
4、社会责任强。申报主体在2018年1月1日以来，未拖欠农民土地流转费、农民工工资、农民或集体分红资金（如有），无不合格农产品和不良诚信记录。
5、优先条件。2018年1月1日以来，一直从事蔬菜种植经营的；种植经营的蔬菜获得“两品一标”农产品有效证书的。
（三）正面清单和负面清单
正面清单为主要支持方向；负责清单为一票否决项目。
1、正面清单
（1）取得蔬菜“两品一标”认证。
（2）应用先进实用技术。
（3）化肥农药减量施用措施落实、且效果明显。
（4）蔬菜生产经营受到政府或部门的表彰或奖励。
（5）对农民特别是低收入农户增收带动显著。
2、负面清单
（1）已享受财政补助的建设内容重复申报。
（2）在农业项目实施、农产品质量安全检查、银行信贷等方面有不良记录。
（3）拖欠农民土地流转费、农民工工资以及农村集体经济组织和农民的股份红利。
（4）违反土地、环保等法规。
（5）没有落实化肥、农药减量使用措施。
二、申报项目类别
本批次产业项目为蔬菜类，主要支持时令蔬菜生产的基础设施建设和设备购置。
三、项目建设内容及财政补助资金支持环节
（一）项目建设内容
1、基础设施：灌溉用水池、生产便道（包括泥石结构或硁体结构）、排水沟、保鲜仓库等。
2、设备：喷（滴）灌管网、保温机械、肥药一体化机械、耕种机械、太阳能杀虫灯、量子农宝等。
3、生产材料：杀虫灯、粘虫板、防虫网、有机肥、防草布、新型覆盖材料等绿色生产材料。
（二）财政补助资金支持环节
本批次财政补助资金支持环节为3—5个。
四、支持项目数量及补助标准
本批次财政补助资金拟支持项目3—5个，每个项目拟补助5—10万元。
五、自筹资金比例
农业企业自筹资金不低于财政补助资金；家庭农场、农民合作社、村级集体经济组织自筹资金不低于财政补助资金的50％。
六、项目申报办法
2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目实行“先建后补”、“原建不补”原则。本批次项目采取“业主申报、专家（现场和资料）评审、集中审定、结果公示、上报备案、批复实施”程序。
（一）业主申请
1、填写项目申报表：申报对象填写《2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报表》，由乡镇人民政府（街道办事处）和乡镇农业服务中心签注审核意见。
2、编制项目实施方案：申报对象按《2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目实施方案》格式、独立编制项目实施方案。除不可抗拒因素外，项目建设任务下达后，不得调整和更改实施方案内容。
（二）材料报送
1． 项目申报资料：
（1）项目申请表（须有乡镇人民政府或街道办事处和农业服务中心审核意见并加盖公章）；
（2）项目实施方案（封面须加盖项目业主公章；家庭农场可不盖章）；
（3）土地流转合同书（复印件）；
（4）此前化肥农药减量施用台账（如有，须经乡镇或街道农业服务中心审核并加盖公章）；
（5）支付农民土地流转费、农民工工资和带动建卡贫困户增收证明（明确带动户数和人数），须所在村（社区）村民委员会盖章确认；
（6）“两品一标”认证证书和县、市级以上农业龙头企业资质证明（如有，复印件）；
（7）农业企业、农民合作社、家庭农场的资格证明（营业执照，复印件）；
（8）自筹资金证明（申报对象需提供自筹资金来源的佐证材料，包括银行存款、贷款等）。
2． 报送方式：乡镇人民政府或街道办事处以正式公文形式函告县农业农村委；业主申报资料纸质件一式7套（同时提供电子件）报送县农业农村委经作科（县农委办公楼303室）。
3． 时限要求：本批次项目的申报截止时间为2021年8月20日18时，逾期不予受理。
联系人：刘媛媛 （023）85828005 15213514308
附表：1．2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报表
2．2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目实施方案（格式）
3．忠县蔬菜作物种植主体化肥农药减量施用台账
4．2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目现场评审表
5．2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目资料评审表
附表1
2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目申报表
申报单位（盖章）： 申报时间： 年 月 日
项目名称 |
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实施单位 |
联系人 |
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联系电话 |
项目实施地点 |
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申报项目简介（简述现状、项目可行性、有利条件、规模、预期效益等） |
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乡镇（街道）农业服务中心审核意见： 负责人签字（盖章）： 年 月 日 |
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乡镇人民政府（街道办事处）审核意见： 负责人签字（盖章）： 年 月 日 |
说明：乡镇农业服务中心核实申报主体农产品质量安全检查情况、并签注意见；乡镇人民政府（街道办事处）核实申报项目是否符合产业发展规划、并签注意见。
附表2
行（产）业分类：＿＿＿
2021年中央农业产业发展资金
忠县蔬菜产业项目实施方案
（格式）
项目名称：
项目实施单位（盖章）：
联 系 人： 职务／职称：
办公电话： 手机：
项目主管部门：
联 系 人： 职务／职称：
办公电话： 手机：
项目资金管理部门：
联 系 人： 职务／职称：
办公电话： 手机：
填制日期：
忠县农业农村委员会 制
一、项目所涉产业现状（或工作开展情况）
（一）业主情况简介（包括从事产业的时间及经历、当前状况，面临主要问题等。）
（二）项目有利条件及优势
（三）项目实施化肥农药减量施用的措施（申报前的措施落实情况，以“台账”格式反映）
（四）项目实施的可行性
（五）农产品营销方案
二、项目任务计划
（一）年度目标与预期效益（效益包括经济、社会和生态效益）
（二）建设地点
（三）项目内容及建设规模（包括计算单位、工程量、建设标准等）
申报项目建设内容明细表
序号 |
项目内容 名 称 |
建设标准（包括工程质量参数、设备型号、规格、生产厂家等） |
工程量 及数量 |
（四）化肥农药减量施用措施
（五）建设进度
三、资金投入概算
（一）项目总投资及资金来源（包括总投资、财政补助、自筹三项）
项目投资概算明细表
序号 |
建设内容 |
单位 |
工程量 |
预算单价（元） |
金额 （万元） |
备注 |
（二）资金具体用途和投资标准（要分项说明各建设内容的建设标准、工程量、单位造价及投资额度）
（三）申请财政补助资金的使用环节（要具体说明每一个支持环节、补助标准和额度）
财政资金补助环节明细表
序号 |
建设内容 |
单位 |
工程量 |
补助标准（元） |
补助金额（万元） |
备注 |
四、组织保障措施
五、项目实施单位情况
（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围
（二）财务收支和资产状况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光、拖欠农民土地费等）
（四）申报实施该项目现有条件
六、相关单位情况及参与事项
七、项目主要人员及任务分工
项目主要人员及任务分工表
姓名 |
性别 |
年龄 |
工作单位 |
职务／职称 |
项目任务分工 |
备注 |
项目申报意见表
项目单位 意 见 |
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
乡镇人民政府 （街道办事处）意见 |
负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
县农业农村 行政主管 部门意见 |
负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
县财政 部门意见 |
负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
附表3
忠县蔬菜作物种植主体化肥农药减量施用台账 |
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业主名称（盖章）： |
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蔬菜品种 |
面积（亩） |
化肥减量施用情况 |
农药减量施用情况 |
备注 |
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减量措施 |
化肥亩施用量（公斤） |
减量成效 |
减量措施 |
农药亩施用量（公斤） |
减量成效 |
|||||||||||
减量措施 |
面积（亩） |
2020年 |
2021年 |
实现减量 |
减量 （公斤） |
％ |
减量措施 |
面积（亩） |
2020年 |
2021年 |
实现减量 |
减量 （公斤） |
％ |
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小计 |
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乡镇（街道）农业服务中心审核意见（盖章）： 审核人（签字）： |
附表4
2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目
现场评审表
项目名称： 评审时间： 年 月 日
评估项目 |
评审内容及指标 |
标准 分值 |
评审 得分 |
备注 |
1．项目建设地立地条件 |
主要评价项目建设地的山体坡度、耕地坡度，地块落差、土壤质地等情况。好，得25—30分；一般，得20—25分；差，得20分以下。 |
30 |
||
2．交通条件 |
主要评价项目建设地与交通道路的远近、与产品目标市场的距离等情况。好，得17—20分；一般，得13—16分；差，得12分以下。 |
20 |
||
3．水利条件 |
主要评价项目建设地灌溉和生活用水水源等情况。好，得17—20分；一般，得13—16分；差，得12分以下。 |
20 |
||
4．建设内容 |
主要评价项目建设内容的科学性、合理性，包括建设内容的数量、规模以及项目内容空间布局等情况。好，得17—20分；一般，得13—16分；差，得12分以下。 |
20 |
||
5．生产经营现状 |
主要评价经营规模、生产状况、持续能力等情况，好，得9—10分；一般，得7—8分；差，得6分及以下。 |
10 |
||
合 计 |
100 |
|||
评审人员签字： |
监督人员签字： |
说明：本表由参加现场评审人员独立评分，一人一表，不得重填。
附表5
2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目
资料评审表
项目名称：评审时间： 年月日
评审内容及评分标准 |
标准分 |
评审 得分 |
备注 |
|
方案编制 |
实施方案规范，编制科学、合理；佐证材料真实具体、完善齐全。好，得9—10分；一般，得7—8分；差，得6分及以下。 |
10 |
||
应用技术 |
所采用的技术为先进成熟技术，操作性强，效果明显。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
建设内容 |
建设内容有明确的质量标准，设备有型号、规格、品牌、生产厂家等。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
投资概算 |
有明确具体的工程量、单位造价、投资额，投资测算合理。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
补助环节 |
财政资金支持环节符合《申报指南》中所列环节，有明确的补助标准。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
效益分析 |
经济效益、社会效益和生态效益的目标可行。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
保障措施 |
建设资金有可靠保证，自筹资金比例符合；工作制度可行。好，得14—15分；一般，得12—13分；差，得 11分及以下。 |
15 |
||
小计 |
100 |
|||
加分 |
2018年1月1日以来，一直从事蔬菜种植经营。每年加0.5分，最高加1.5分。 |
5 |
||
所产蔬菜获得“两品一标”农产品的，每个加1分，最高加2分 |
||||
带动低收入农户增收。每带动一户加0.25分，最高加1.5分。 |
||||
合 计 得 分 |
105 |
|||
评审专家签字： |
说明：本表由参加资料评审专家独立评分，一人一表，不得重填。
忠县农业农村委员会关于组织申报2021年中央农业产业发展资金忠县蔬菜产业项目的通知.doc
